发展民营经济建设和谐社会发展民营经济建设和谐社会党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，向全党和全社会发出了构建社会主义和谐社会的动员令。构建社会主义和谐社会，首要的是经济发展和社会稳定。发展是和谐的基础所在。县委、政府立足实际情况，提出了“林牧富民、工业强县、旅游XX县区”的县域经济发展战略，着力培育和壮大水电、冶金、化工、建材四大支柱产业，促进民族经济快速健康发展，努力构建社会主义和谐社会。在贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》中，如何组织引导民营企业在构建社会主义和谐社会中做出新的贡献，是摆在县委、政府面前新的课题。为此，我们对全县民营企业运行情况进行了调研，找出了发展中存在的问题和困难，并针对情况提出了可供参考的意见建议。一、民营企业发展势头较好目前，共有规模以上民营工业企业户，其中：有电力企业户，冶金企业户（含林河集团冶金公司），化工企业户（含林河集团磷化公司）、建材企业户、食品企业户、采矿企业户。产品涉及发电，铁合金、电石、黄磷、工业硅、炸药、甲酸钠、活性碳、水泥、煤、道渣及农户土特产品等六大类个品种。到××××年底，规模以上企业工业总产值达到万元，实现销售收入万元，完成工业增加值万元，创利税万元，实现利润万元，分别比××××年同期增长；；；；；其中：电力行业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的；比××××年增长，冶金工业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的；比××××年增长，化工工业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的；比××××年增长，建材业完成工业总产值万元，占全县工业总产值的；比××××年增长，食品业完成万元，占全工业总产值的，比××××年增长。××××年，县委政府认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，为企业生产创造良好的环境，积极引导民营企业做大做强。民营企业顺势而上，第1页共4页发展势头良好。—月全县民营企业完成工业增加值万元，增长；工业总产值万元，增长；工业销售产值万元，增长；销售收入万元，增长；利税总额万元，增长。二、民营企业发展中存在的突出问题⒈电力供需矛盾仍（更多精彩文章来自“秘书不求人”）十分突出。从全县目前电力情况看，电站装机已达到万，但由于县内装机上省网万的负荷、上乐电网万的负荷、上金洋网万的负荷等共万负荷直接输送到县外消耗，因此，县内可用装机负荷仅有万，根据近几年情况看：丰水期出力在左右，平水期出力在左右，枯水期出力在左右，综合丰、平、枯三段电站出力情况，县电网平均出力在左右，也就是说，全县全年可用装机负荷约为万，而县内耗能企业负荷为万，远不能满足县内耗能企业消耗，枯水期尤为严重。由于电力不足，预计每年将减少发电量万，减少电力产值万元，减少电力工业增加值万元。⒉工业结构性矛盾的问题仍然十分突出。从目前全县民营企业结构来看：一是重工业太重，轻工业太轻。二是资源型、能源型产业比重大，技术先进、产品附加值高的产业比重小。三是产品结构矛盾突出，一般产品多、优质产品少，中低档产品多、技术含量高的产品少，初级产品多、附加值高的产品少。四是环境保护与现实生产之间不协调，环境保护与实现可持续发展协调并进存在长远和全局观。⒊用地问题已经成为严重影响我县项目工程建设的最直接的、无法预期的制约因素。由于国家继续巩固宏观调控成果，采取稳健的财政政策、稳定的货币政策和严格的土地政策，并受“资金、能源、交通运输、土地”四大生产要素的制约。可以说国家宏观调控对部份行业和领域的影响，今年较之于去年更加突出，而我县的投资领域基本都在调控影响的范围之内。因此，今年我县大部份投融资项目存在贷款、土地征用困难，严重影响了项目投资进度，在很大程度上也将影响到××××年度投资任务的完成。××××年，我县列入市以上重点建设项目项，其中省重点建设项目项，分别是：黑竹沟竹笋、鲜辣酱深加工项目，同时并列为省重点建设项目；玉林桥电站；金岩电站；巴溪电站。这第2页共4页些项目无一例外的由于用地的冻结而陷...
