坚持民主公开竞争择优，推进干部人事制度改革学习交流提纲一.复述十七届四次会议《决定》的有关章节的内容P20坚持民主、公开、竞争、择优选拔干部，提高选人用人的公信度，形成充满活力的选人用人制度，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。1.坚持德才兼备、以德为先用人标准。2.完善干部选拔任用机制。3.提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。4.培养造就大批优秀年轻干部。5.健全干部管理机制。二．如何理解“坚持民主公开竞争择优，推进干部人事制度改革”P70（一）深刻理解深化干部人事制度改革的意义（四个迫切需要）1.是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要。2.是发展社会主义民主政治的迫切需要。3.是增强我国政治制度竞争力的迫切需要。4.是解决干部工作中突出问题、提高选人用人公信度的迫切需要。1（二）准确把握深化干部人事制度改革的指导原则（四个坚持）1.坚持党管干部的原则。P73党管干部的基本内涵是：由党制定干部工作的路线、方针、政策；由各级党委管理和推荐重要干部，加强各级领导班子和干部队伍建设；指导干部人事制度改革，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化；加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督，保证干部工作健康有序进行。究竟怎样理解“党管干部”？在“党管干部”这个提法中，问题的关键不是“干部”，而是“管”。对这个概念，实践中至少存在三种理解。第一，所谓“管”，就是管理。所谓“党管干部”，就是由党的组织部门来实施干部的选择、使用、调动和日常监督。第二，所谓“管”就是决定。即由党来决定干部的使用。第三，所谓“管”。就是控制，或者说是领导。即把干部看作权力运作的主体，从执政党运用权力推动国家和社会发展的角度，对干部的使用，干部用权的全过程进行控制，保证执政党路线、纲领、方针、政策得到执行，保证党的执政目标得以实现。在这个意义上，“党管干部”就是党领导干部工作。我赞成第三种解释。对“管”字应该理解得更广泛些，既不能简单理解成“管理”，也不能简单地理解成“决定”，而是强调党对干部工作的领导。这种控制和领导，是所有执政党都必然履行的职能。“党管干部”的“管”。也应该从这个科学的意义上来理解。22.坚持科学化、民主化、制度化的建设方向。P743.坚持德才兼备、以德为先的用人标准。P744．坚持贯彻民主、公开、竞争、择优的改革方针。P75民主是深化干部人事制度改革的基本方向，就是要进一步落实干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权；公开是扩大民主的前提，就是要增强选拔干部的透明度，让选人用人权在阳光下运行；竞争是古今中外选拔和培养优秀人才行之有效的途径，用这种方法可以激发干部人事制度的活力；择优是干部人事制度改革的目的，就是要在干部任用程序中差额比较想，选贤任能。只有贯彻这四个方面的改革方针，才能把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。（三）全面贯彻深化干部人事制度改革的重要举措《决定》在全面总结干部人事制度改革实践经验的基础上，提出了一系列重要的改革举措，明确了当前和今后一个时期干部人事制度改革的主要任务。（八个任务）1.建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。提名是干部选拔任用的初始环节，目前制度还不完善，近年来查处的用人腐败案件很多涉及到这一环节。按照《决定》的要求，3推进干部选拔任用提名推荐这一环节…P752.健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。按照《决定》要求下一步要重点解决三个问题：P773.完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的方式。公开选拔、竞争上岗，是近年来的调查中群众认为最有成效的选人用人改革措施。要做到经常化、制度化、规范化，把完善竞争性选拔干部方式作为干部人事制度改革的一个重点，突出岗位特点，注重能力实绩。就要做到…P784.积极推进干部教育培训的改革创新，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。大规模培训干部、大幅度提高干部素质，是党的十七大提出的一项重要任务。这次《...
