第2讲：概念、本质和基本原则VIP免费

第二讲概念、本质和基本原则第一页，共四十页。一、经济法概念（一）经济法正名1、各种解释经济’s法：大经济法说经济法律法规：经济法规说经济和法经济of法第二页，共四十页。2、学界和实务界的非正常现象第一，起初研究经济法的多为民法学者；第二，墙内开花墙外香；第三，李逵与李鬼经济审判经济审判庭第三页，共四十页。经济审判庭1979年《人民法院组织法》规定：最高人民法院、高级人民法院、直辖市和省、自治区所辖中级人民法院设立经济审判庭。1983年，《人民法院组织法》修改，规定基层人民法院也可以设立经济审判庭。受案范围：经济纠纷、经济犯罪、涉外经济。2000年，最高人民法院机构改革，撤销经济审判庭，建立大民事审判格局。第四页，共四十页。经济审判庭错误的观念下建立的一个错误的组织。撤销更是一错再错！第五页，共四十页。（二）定义的方法1、概念总是存在缺陷，只能反映事物的概貌，从不同角度可以作出不同定义，故理解比概念更重要。2、概念提炼方法第一，问题定位；第二，部门法概念的“定义公式”。种差＋属种差：调整对象（社会关系）；属：法律规范的总称第六页，共四十页。属法律规范的总称？规范性法律文件的总称？法律规范与规范性法律文件之间的关系？教材第50页：“法律规范的总称”不妥；教材第45页：“经济法规说”不对！第七页，共四十页。法律规范：由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规则。规范性法律文件：在一般情况下，针对一般对象发布的能够反复适用和普遍适用的抽象的法律文件，即通常所说的广义法律，有宪法、法律、法规和规章等渊源形式。第一，规范性法律文件由什么构成？第二，在制定法国家，任何部门法都是由数量众多的法律规范构成。因此，部门法就是“法律规范的总和”。第八页，共四十页。规范性法律文件的总称？规范性法律文件与部门法之间的关系？某一规范性法律文件中的具体法律规范，性质可能不统一。部门法则是同种性质的法律规范的总称。因此：第一，规范性法律文件与特定部门法之间一般不具有对应关系，部门法不是规范性法律文件的总称；第二，某一规范性法律文件中，可能包含多个部门法的法律规范。第九页，共四十页。例如，……，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。再如，《中华人民共和国商业银行法》第二章商业银行的设立和组织机构第三章对存款人的保护第四章贷款和其他业务的基本规则第十页，共四十页。（三）经济法的含义关键是调整对象，教材观点是纵横统一。纵向：经济管理关系、维护公平竞争关系；横向：组织管理性的流转与协作关系。1、经济管理：公共经济管理，经济行政；2、维护竞争关系：正常竞争体现在经营与交易过程中，由民商法调整；从事反竞争行为时，经济介入。经济法是“二次调整”（同一种行为可能接受两个部门法的调整）。3、流转协作：流转（政府与市场主体之间）；协作（政府间）。第十一页，共四十页。（四）反思经济管理：范围太广，维护竞争也是管理；协作：政府间在经济领域的协作，都具有管理属性；流转：政府参与市场交易，要么是为了购买普通物品要么为了实现管理经济的目的，或者两种目的兼而有之。如果是普通的购买行为，没有管理目的，无须经济法调整。只有政府交易行为专为或兼有管理目的时，才属于经济法的调整范围。正因如此，教材使用的是“组织管理性的流转协作关系”。因此，教材所界定的三种关系，都具有管理属性，实际上都是“经济管理关系”，不宜并列。第十二页，共四十页。重新界定：问题定位下的经济法调整对象市场失灵救治，导致经济法产生。微观：滥用信息优势＋垄断或不正当竞争—行为与结构规制—政府失灵—依法规制—市场规制法；宏观：公共物品缺失、外部性—产业失衡（结构失衡）—总量失衡—经济失衡—宏观调控—政府失灵—依法调控—宏观调控法。经济法是调整市场规制关系与宏观调控关系的法律规范的总称。第十三页，共四十页。市场规制关系一般市场规制、特别市场规制。一般市场规制法：解决信息偏在问题的，主...