总结实践经验,创新做好新形势下的群众工作第一篇：总结实践经验，创新做好新形势下的群众工作总结实践经验，创新做好新形势下的群众工作2007年全国信访工作试点以来，XX县区委县政府在上级党委政府的领导下，始终以群众工作统揽信访、维稳等工作的理念为指导，坚持科学发展，不断探索总结做好新时期群众工作的新思路、新办法，不断创新群众工作服务经济发展、社会稳定的新体制和新机制，以信访、维稳、大调解为平台，以发展、和谐、长效为主题的群众工作大格局基本形成，群众工作服务功能不断健全提升，成效逐年凸显。2007年至2010年，全县信访总量平均每年下降21%，2010年同比下降达43%；到省、市集体访总量平均每年下降32%，2010年同比下降80%；进京访、进京非正常访平均每年下降46%。2010年进京访、进京非正常访为零，上海世博会、建国60周年大庆、广州亚运会等大型活动期间实现了“三个为零”、“三个确保”的目标，全县经济发展呈现持续、稳定的增长势头，社会各项事业健全发展，全县信访工作从2007年的全市第10位跃升到2010年的全市第3位，县委群工局2010年被省委省政府表彰为“大调解”工作先进集体。一、基本做法1、领导干部示范带动。群众工作是一项全局性的工作，县委县政府从“一把手”着手，始终坚持开展县委书记（县长）大接访活动、县级领导包案工作、领导干部带案下访活动、领导干部带头研究信访突出问题、领导干部接访来访群众等活动；县“四1大家”19名县级领导轮流信访值班，带动县级各部门、各乡镇领导主动参与接访、研究信访、重视信访。群众工作的成效直接成为组织选拔、交留、任用干部的必备条件。2010年全县科级以上领导干部参与接访112人，县级领导接访来访群众235批441人次，县领导包案61件，推进了大批矛盾纠纷的化解。2、推进群众工作的制度、常态化。一是拓宽群众诉求表达第1页共26页机制，在建立县群众来访接访中心的基础上，各乡镇、县级各部门设立了信访办（科、室）、同时加强市长热线、县长热线、民情观察等工作，开通了网上信访、县委书记（县长）信箱等快速通道，实现了信、访、网、电的工作模式。二是建立健全信访事项办督机制，所有来信来访逐案登记，对口交转办，限期办理、定期督查，必要时联合县目标委、县效能办联合督办。三是建立健全科学民主决策机制，对突出信访事项、重大疑难信访突出问题，通过县联席会议或提交县委政府工作会议研究解决。四是建立健全矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急、社会稳定风险评估机制，通过全面、经常性、重点、精细相结合的排查，准确掌握各行各业各领域的不稳定因素，按照“五定”、“四包”的原则落实责任、带头化解，最大限度减少社会不稳定因素、不和谐因素。五是建立健全政府搭台、社会各界参与、政策法规支撑的帮扶救助机制。按照处理信访事项、矛盾纠纷“五个到位”的原则，对合理诉求依法解决到位，对无理或无政策法规支撑的解释疏导到位，对无理缠闹产生违法行为的依法打击处置到位，对生活确实困难的帮扶到位，对情绪过激、行为偏激的稳控教育到位。3、加大矛盾纠纷化解。当前群众工作呈现主体多元化、诉求多样化、矛盾复杂化等到特点，县委县政府充分发挥群众工作部门牵头揽总的作用，对信访突出问题、疑难复杂的问题集中梳理，逐案组建办案工作组，由县包案领导或分管领导牵头，由县群工部门组织协调，由相关职能部门、政策法规部门协作；方法上采取信访办理、行政调解、人民调解、司法调解等多种手段相结合；效能上明确目标责任、兑现考核奖惩为保障，充分发挥整体联动的作用，推进事要解决、事快解决，确保问题不堆积、不上交，不引发较大影响的群体性事件、信访恶性事件。县信访部门每年受理的初访事项办结率达100%，突发事件、群体性事件办结率达100%，城市建设信访积案、土改房屋历史遗留问题、涉军、企业转制遗留问题等一批老积案自2007以来已处理87件，现存积案同2007年相比下降81%；目前尚存21件积案，有望年底全部解决。第2页共26页4、优化群众工作队伍。一是配齐配强群工部门领导，选择德才兼备、群众工作经验丰富的优秀干部充实到信访和群众工作部门。二是加强群众工作队伍培训，...
