区委常委会上半年工作会议讲话各位委员，同志们：刚才，**区长通报了全区上半年“三项重点”工作考核情况，大会现场颁发了流动“红黑牌”，3个单位分别作了表态发言，天XX县区长总结了今年上半年全区经济工作，就下半年各项工作任务进行了安排部署，我完全同意，会议达到了传导压力、增强信心、奋力赶超的目的。下面，我代表区委常委会讲几点意见：一、理性总结展望，提振发展信心今年以来，面对新常态复杂特殊的宏观形势，我们按照习总书记“四个全面”和“五个扎实”的要求及省、市委的工作部署，围绕建设现代化田园XX县区的战略目标，坚持以城乡发展一体化为统揽，以开展“基层基础建设年”活动为主线，锐意进取，真抓实干，推动全区经济社会发展取得了新进展。一是经济发展稳步提升，主要经济指标在历经一季度低迷后，呈现企稳回升、低开稳走的态势，联合秦汉、空港新城引进项目密集入驻四大工业园区，五陵塬都市农业长廊效益逐步凸显，第三产业投资同比翻番增长，切实下好了适应新常态的“先手棋”。二是城乡一体化进程加快，9大新型社区建设进展顺利，空港花园、渭柳佳苑基本建成，部分群众陆续回迁入住，周礼小镇和田园新村建设稳步推进，旧城改造“八大片区”项目加快实施，北平街亮化工程基本完成，精品城市形象日趋显现。三是深化改革扎实推进，认真承接落实省、市下放的行政审批事项，42个行政村撤并工作有序推进，“四合一”证照办理模式初步启动，公车制度改革取得阶段性成果，发展活力不断释放。四是社会大局和谐稳定，125个民生项目和“便民惠民十大工程”进展顺利，公务员工资调整基本完成，创建全国文明城市进入全面提升阶段，基层社会治理服务体系和公共安全体系不断完善，全区社会大局平稳和谐。五是基层基础更加牢固，深入开展“三严三实”专题教育、“基层基础建设年”活动和“正风肃纪专项整治”活动，基本完成了村两委会换届选举任第1页共11页务，基层组织战斗堡垒作用显著增强；严肃查处了一批违反纪律规矩的人和事，从严从实成为全区党员干部的自觉追求和基本遵循，全区干部纪律作风焕然一新。这些成绩的取得，是全区上下真抓实干、拼搏进取的结果，也与秦汉、空港新城的大力协作支持及辖区企业的配合努力密不可分，在此，我代表区委对大家的辛勤付出，一并表示衷心的感谢。成绩不讲跑不了，问题不找不得了。我们要重点思考，工作中还有哪些问题和不足，我认为，问题主要有四个方面：一是稳增长的压力很大。上半年，全区主要经济指标下滑严重，gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标没有达到计划进度，虽说在二季度情况有所好转，但增速也仅仅维持在5.5%这个水平，与省、市相比，省上7.3%、市上8.6%的增速已是前所未有之低，咱们不仅没有做出足够贡献，反而拖了省、市的后腿。这样的“失速”与我们**的区位条件极为不符，同样处在新常态、换挡期，全市大部分县市区的经济增速也好于我们，市上通报的14项考核指标中我们有8项位居后列，其中有3项排在全市后三位，下半年赶超的压力很大。二是产业结构问题更加显现。虽然我们这几年致力降低对传统能化产业的依赖程度，积极构建现代产业体系，赢得了一定主动权，但是我区现代产业体系的建立，还有一个较为漫长的过程，现代都市农业综合效益有待进一步提升，现代服务业规模档次偏低，传统能化产业的主导地位未从根本上得以扭转。三是社会治理问题依然不少。尽管上半年没有大的信访事件和安全事故，但小问题也没间断，表面看具有一定偶然性，深层次却反映出我们一些干部缺乏足够的问题意识和忧患意识，居安不思危，未雨不绸缪。当前，因换届选举、非法集资、征地拆迁等引发的信访问题持续增多，安全生产形势也不容乐观，而且随着改革的深入推进，将会产生一系列新的社会问题，这些都不能掉以轻心。四是一些干部劲头有所衰减。一些干部的境界、作风和能力不能很好适应新常态带来的新变化，在从严治党的高压态势下满足于不担事、不出事，存在“慢为、懒为、不为”的现象，担当尽责、创优争先的劲头有所减退。这些问题都非常现实而具体地摆在我们面前，绕不了也避不开，必须勇于面对，采取有第2页共11页力措...
