基层组织建设的意见各镇（开发区）党委，县各直属党（工）委（总支）：近年来，全县各级党组织按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求，紧紧围绕四大发展战略，以“三级联创”活动为载体，全力推进党的基层组织建设，切实加强党员干部队伍建设，取得了较好的成效，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保证。面对新的形势和任务，我县基层党组织建设还存在与发展稳定不相适应的方面，还存在对基层党组织建设重视不够，措施不力，成效不明显以及党员教育管理工作亟待加强等问题。为深入开展新一轮“三级联创”活动，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，充分发挥全县基层党组织在“凝聚人心、推动发展、促进和谐、维护稳定”方面的积极作用，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，现就加强全县党的基层组织建设提出如下意见。一、党的基层组织建设的指导思想和目标任务1、指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保持党的先进性为根本，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以加强执政能力建设为重点，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，为实现“五年翻两番、全面达小康、建设新溧水”目标提供坚强的组织保证。2、目标任务。紧紧围绕全县“三个文明”建设要求，不断提高基层党组织和广大党员干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事和维护稳定的能力。从今年起到20XX年，所有基层党委及80％以上的基层党组织要达到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好）标准，争创党建工作先进县。基层党委建设的目标任务是：（1）组织坚强有力。强化基层党委管党意识，党建工作水平整体提升。党委班子能够驾驭全局，稳妥化解各类矛盾，担当起建设小康社会和社会主义新农村的重任；党委成员能团结第1页共8页合作、勤政廉政、共谋发展。（2）发展业绩明显。围绕科学发展、和谐发展，扩张全县工业经济总量，圆满完成小康社会和社会主义新农村建设各项目标任务，实现经济快速发展、社会全面进步、各项工作齐头并进。（3）党员作用突出。广大党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。党员队伍结构得到改善，教育管理机制不断完善，党员服务大局、服务发展的意识和作用突出。（4）制度建设规范。巩固行之有效的制度，新的实践经验适时纳入制度规范，初步形成与推进发展要求相适应的制度体系，逐步完善保持和增强基层党组织生机与活力、党员队伍的先进性纯洁性的运行机制，使基层党组织的创造力不断增强。（5）人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，群众权益得到有效维护，影响改革发展稳定的突出问题得到妥善解决，发展成果惠及于民，党群干群关系密切。基层党（总）支部建设的目标任务是：（1）小康步伐迈得更快。围绕资源、区域、特色产业理清工作思路，做足发展文章，坚持创业富民、就业富民并举，加快农村经济结构调整和农业产业化步伐，努力拓宽农民增收渠道，挖掘增收潜力，壮大集体经济实力，增强发展后劲。不折不扣地落实好各项惠农政策，让农民得到实实在在的利益。（2）民主管理得到加强。认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度。健全村（财）务、党务公开制度，丰富和拓展公开的内容，保障农民群众的知情权。不断完善村“两委”议事规则、决策程序，推行“党群议事会”制度，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证农村基层民主健康发展。（3）乡风文明不断提升。大规模组织开展农村劳动力技能培训，不断提高农民综合素质，努力培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋第2页共8页习，逐步形成健康文明的农村新风貌。（4）社会环境和谐有序。提高基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，通过开展主题活动，建立基层干部尊重、爱护、服务群众的工作机制，积极引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，及时疏导群众情绪，...
