基层组织建设的意见交流当前，第二批保持共产党员先进性学习教育活动正在深入开展。加强党的基层组织建设，既是搞好先进性教育活动的重要保证，又是先进性教育活动要达到的一个重要目标。为扎实推进先进性教育活动，加强基层组织建设，现提出如下意见：一、充分认识在先进性教育活动中加强基层组织建设的重要性以学习实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，最终要达到的目标是“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”。党的基层组织凝聚力、战斗力如何，党员素质和能力能否得到全面建设小康社会的要求，直接影响“*”重要思想在基层的贯彻落实，影响先进性教育活动的成效。近年来，全市各级党组织认真贯彻落实“*”重要思想，围绕市委“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，强力抓环境”的发展战略，服务大局，强化功能，加快了基层党建优势向经济发展优势的转变，提高了基层党建工作水平，为全面建设小康社会提供了坚强组织保证。但是，我们也应清醒地看到，一些基层党组织存在领导发展能力不高，宗旨意识不强，工作作风不实等问题，这与“*”重要思想的要求不相适应，在一定程度上影响了党在人民群众中的形象，动摇了党的执政基础，削弱了党的执政能力。因此，各级党组织一定要在先进性教育活动中，把加强党的基层组织建设放在重要位置，切实加强工作自觉性和紧迫感，把党的基层组织建设抓紧、抓好，抓出成效，真正把基层党组织建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者。二、以先进性教育活动为动力，推动基层党建工作上水平今年，全市基层组织建设任务重，标准高，要求严。必须以先进性教育活动为动力，开拓创新，奋力拼搏，确保高质量完成各项工作任务，实现基层组织建设新突破。1、着眼于增强村级组织战斗力，加强村级班子建设。要按照“工作程序规范运作，工作目标公开承诺，工作业绩考评监督”村级组织规范化建设三项要求，严格执行农村工作各项制第1页共5页度。要认真贯彻落实林办号文件《关于推行“两规范两监督”深化村级组织规范化建设的意见》精神，扩大农民群众民主权利，理顺农村“两委”关系，规范农村各项工作，提高村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。要切实加强农村干部绩效考核工作，实行目标承诺，业绩考评，农村“两委”班子和“两委”成员要制定出任期工作目标承诺、年度工作目标承诺和平时重点工作目标承诺，并公示于众，接受群众监督。要通过自我评价、民主评议等方式，加大对承诺落实情况考评力度，考评结果要与村“两委”班子格次评定，“两委”干部的绩效报酬相挂钩，真正使农村干部思想上有压力，行动上有动力，把主要心思和精力放在为群众服务，增加农民收入，促进农村经济发展上来。要加强对农村党组织的分类指导。对经济发展较快、班子团结、战斗力强的村党组织，要进一步强化争先意识，敢定大目标，敢于大发展，促进经济发展再上新台阶；对班子软弱涣散，发展面貌依旧的村党组织，要加大调整力度，把一些自己致富能力强、带领群众致富能力强，在群众中有很高威望的“双强”党员干部选拔到村级班子中，建设一支充满活力、富有战斗力的坚强村级班子；对干群矛盾突出、社会不稳定的村党组织，要大力进行整顿。要以先进性教育活动为契机，重点抓好后进村整顿转化工作，促使软弱涣散基层党组织涣发生机，改变面貌。各乡镇（街道）要分类摸排各类软弱涣散党组织具体情况，找准症结，对症下药，选派政治素质好、经验丰富、熟悉情况的干部组成强有力的工作组，派驻到基层单位，具体帮助、指导、督促后进村整顿转化工作。单位面貌不改变，指导组不撤离。后进村整顿转化工作要与第二批先进性教育活动同步进行、同步检查、同步验收、同步考核。市委先进性教育活动督导组要把这项工作作为一项重要内容，进行重点督导。要通过对农村党组织的分类指导，实现强班子更强、软弱涣散班子变强、乱班子变稳的目标，使农村党组织真正成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。2、着眼于提高村级组织领导发展的能力和农村干部素质，第2页共5页加大对农村党员干部的培训。支、村两委换届后，在省、XX市对农村支部书记...
