全国旅游工作会议充分肯定山东工作20XX年全国旅游工作会议召开1月18日至19日，20XX年全国旅游工作会议在北京召开。会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，回顾总结“十一五”全国旅游业发展情况，分析研究“十二五”旅游业发展形势和任务，部署20XX年重点工作。国家旅游局局长邵琪伟出席会议并作工作报告。国家旅游局副局长王志发、杜江、祝善忠，党组成员、纪检组长刘金平，党组成员、规划财务司司长吴文学，国务院办公厅、中组部、中央机构编制委员会、审计署、国家发改委、财政部等中央部委代表，8个特邀地方政府分管领导，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、各计划单列市、副省级城市旅游局（委）负责人，旅游城市旅游局（委）负责人，部分地级市政府分管领导，国家级旅游度假区代表，旅游企业、旅游院校、旅游协会代表，国家旅游局司室级直属单位、驻外办负责人共200多人出席会议。1月18日上午，会议在北京国家饭店会议中心开幕。王志发首先传达了王岐山副总理听取国家旅游局党组汇报时的重要讲话精神。邵琪伟在工作报告中指出，岐山副总理强调，要紧紧围绕科学发展这一主题和转变发展方式这一主线，深入持久地贯彻落实41号文件，不断深化旅游业改革开放，不断推动旅游业创新发展，为我国经济社会发展发挥更大的作用。我们要深刻领会、认真贯彻岐山副总理的重要讲话精神，按照党中央、国务院的部署和要求，扎扎实实做好各项工作。会议回顾了20XX年工作和成绩。20XX年，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委政府、各有关部门的大力支持下，经过全国旅游行业的共同努力，各项工作取得新成绩，保持了旅游业平稳较快发展。一是全面贯彻落实国发41号文件，形成了全国旅游业发展的新格局；二是着力深化旅游业改革创新，在促进旅游业科学发展上迈出了新步伐；三是贯彻中央重点部第1页共3页署，认真完成上海世博会旅游等重要任务。20XX年，我国旅游业三大市场实现全面恢复并较快增长。国内旅游人数达21亿人次，比上年增长10.6%；国内旅游收入1.26万亿元，增长23.5%；入境旅游人数1.34亿人次，增长5.8%；入境过夜旅游人数5566万人次，增长9.4%；旅游外汇收入458亿美元，增长15.5%；出境旅游人数5739万人次，增长20.4%；全国旅游业总收入1.57万亿元，增长21.7%。邵琪伟在报告中表示，在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到旅游业发展中的问题和工作中存在的不足。一是旅游市场秩序长期失范的问题尚未得到有效解决；二是人才不足和从业人员整体素质偏低的状况尚未得到明显改善；三是旅游中介机构发育不健全的问题尚未得到有效改善；四是旅游企业综合竞争力不强。会议总结了“十一五”旅游业的发展成绩和启示。会议指出，“十一五”期间，旅游业保持了平稳较快发展的良好势头。国内旅游人数平均增长12%，入境过境旅游人数年均增长3.5%，出境旅游人数年均增长19%，全国旅游业总收入年均增长15%。我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达1.5次，旅游直接就业达1350万人，旅游消费对社会消费的贡献超过10%，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。“十一五”旅游业发展实践表明，全国旅游行业服务国家大局的能力明显提高，驾驭复杂局面的能力明显提高，应对各种风险和挑战的能力明显提高，把握旅游业发展规律和阶段性特征的能力明显提高，推进旅游业科学发展的能力明显提高。五年的成绩来之不易，积累的经验十分宝贵，带来的启示影响深远。一是必须坚持把发展旅游业与国家战略紧密结合起来，努力为国家发展大局服务；二是必须始终把满足人民群众不断增长和变化的旅游需求作为旅游业发展的出发点和落脚点；三是必须始终把以人为本贯穿旅游业发展的全过程，千方百计提高人民群众对旅游业的满意度；四是必须坚持把改革开放和创新作为促进旅游业科学发展的根本动力；五是必须把保护生态环境和历史文化资源作为旅游业发展的基本前提。第2页共3页会议分析了“十二五”旅游业发展的形势和任务。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国...
