全区产业招商工作意见为适应对外开放新形势，创新利用外资方式，优化利用外资结构，加快实现利用外资向推进产业升级转变，促进全区经济社会又好又快发展，结合我区产业发展实际情况，现就我区产业招商工作提出如下意见：一、充分认识实施产业招商的重要性和紧迫性近年来，我区以建设区域性服务业中心为目标，加快转变经济发展方式，深入实施“服务业强区”战略，不断提升对外开放水平，取得了积极成果。但与发达地区相比，我区经济结构不合理的问题依然突出，产业层次和技术水平还不高，服务业发展滞后。随着经济全球化的深入发展，新一轮国际产业结构调整和产业转移热潮正在兴起，服务业尤其是高端服务业已成为产业转移的重点，为我区创新利用外资方式、优化利用外资结构、推动产业结构优化升级带来了难得的机遇。当前形势下，各部门、各单位要牢固树立世界眼光，坚持统筹国内国外两个大局，把我区的发展置于全国乃至全球经济发展的大格局中来把握，大力实施产业招商，积极承接国际产业转移，加快产业结构优化升级步伐，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。二、指导思想和工作原则（一）指导思想。深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，把产业招商作为创新利用外资方式、提高利用外资质量、推动产业结构优化升级的重要举措，聚焦重点行业，落实部门责任，形成整体合力，提高运作水平，力争引进一批符合区域经济结构调整方向、发展潜力大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗少、环境污染小的重点利用外资项目，实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破。（二）工作原则。1.产业招商要与全面开放战略相结合。要按照“提升日韩、突破欧美、拓展港台东南亚”的全面开放战略，以发达国家和地区为重点，突出抓好与世界500强等行业领先跨国公司的战略性合作。第1页共5页2.产业招商要与发挥我区产业优势相结合。要着眼于提高我区产业的国际竞争力，大力发展高新技术产业，突破发展高端服务业，加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，加快城市和基础设施建设，加快经济结构战略性调整步伐。3.产业招商要与提高自主创新能力相结合。要树立通过开放提高自主创新能力的观念，不断扩大和深化国际科技交流与合作，充分发挥外商投资的技术溢出效应，逐步实现从模仿创新到合作创新和自主创新的转变。4.产业招商要与建设资源节约型、环境友好型社会相结合。坚持通过扩大开放、开展国际合作，推动区域经济发展向集约化方式转变，构建高产出、高就业、节能、节地的城市经济新体系。三、产业招商重点及部门分工根据我区区域经济发展重点和结构调整方向，今后着重在软件和服务外包、文化创意等高端服务业，商贸、物流、金融等现代服务业，楼宇工业和总部经济，房地产及城市和基础设施建设，旅游等五大领域实施产业招商：（一）软件和服务外包。在积极承接国内服务外包业务的基础上，大力发展国际离岸服务外包业务，承接大型服务外包企业的二次转包业务和本土服务外包业务，重点发展软件研发、数据录入、呼叫中心、人力资源管理、客户关系管理等目前典型的服务外包业务。由区服务外包办负责具体实施，信息产业局协助。（二）文化创意。以承接面向日本、韩国等动漫产业强国的外包加工业务为发展重点，逐步向动漫原创和衍生产品链条延伸。同时瞄准工业设计、时尚设计等其他发展潜力大、带动性强的创意相关行业和企业，大力培养和引进文化创意人才，推动文化创意产业的快速和可持续发展。由区信息产业局负责具体实施，文化局协助。（三）物流、金融和总部经济。物流业，要充分发挥区位优势，加快构建具备交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能的现代物流体系，规划、改造和提升大型专业市场，引进和培育现代物流龙头企业，打造区域性物流中心。金融业，第2页共5页要积极承担金融中心建设任务，以滨海广场中央商务区为主要载体，以引进外资银行、证券、保险、信托投资和基金管理行业地区性总部为重点，打造核心金融街区。总部经济以跨国公司、世界500强企业及全球服务外包知名企业为目标，大力引进研发中心和地区总部，提高我区整体综合实力。由区发改局负责具体实施...
