第七章现代政党理论和制度第一节政党概述现代民主政治的三大制度：代议制度、选举制度、政党制度只有少数国家禁止政党活动：沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等一、概念古汉语中的“党”有两个含义：一是基层行政单位，500家或625家。《论语》：孔子于乡党，恂恂如也，似不能言者；其在宗庙朝廷，便便言，唯谨尔。二是拉帮结派，小团伙。《论语》：君子矜而不争，群而不党。儒家提倡：君子无党。•西方party来源于拉丁文pars,意即一部分。最初在西方也遭人厌恶。•各种定义：1.为了参加公职选举而建立的政治组织。2.为了谋求官职而建立的政治组织。3.为取得公共权力和控制政府而建立的政治组织。4.一定的阶级为夺取政权、实现政治理想而建立的政治组织。5…….政党概念的几个要素：1.是政治组织；2.以通过选举参与、掌握政权为目的；（革命党则以暴力为手段）3.有一定的组织纪律和政治纲领；不同国家差别很大4.有一定的阶级性。A.并非一个阶级只有一个政党，一个政党只代表一个阶级；B.有些政党则是由于民族性、宗教性、地域性等因素而组建的：按照民族、宗教、地域等因素组成的政党•英国：威尔士民族党、苏格兰民族党•芬兰：瑞典人民党•比利时：弗拉芒人民联盟、瓦隆大会党•加拿大：魁北克人党•德国：基督教民主联盟、基督教社会联盟（基民盟不能在巴伐利亚州活动，基社盟只能在巴伐利亚州活动）•所谓政党，就是代表特定的阶级或阶层，为实现这个阶级或阶层的政治主张和利益、意志，而采取共同行动以期取得或参与政权的政治组织。二、现代政党的产生方式•体制内：产生于议会内的政治斗争•体制外：在议会外为了一定的目标产生现代政党的最早产生有两种说法：英国、美国英国政党的产生：A.1679年，围绕詹姆士二世的继承权问题，在国会形成了两大派别：托利党：Tory,无法无天的天主教歹徒辉格党：Whig,盗马贼•B.1688年“光荣革命”后，两派轮流执政此时的议会非经选举产生•C.1832年《选举改革法》，下院经选举产生，现代政党形成。1833年，托利党改名为保守党1839年，辉格党更名为自由党•美国政党的产生（演变）：A.1787年围绕制宪产生了联邦党和反联邦党B.1800年杰弗逊组织民主共和党，大获全胜，联邦党消失C.1822年，民主共和党分裂为民主党、青年共和党，后者后来改为辉格党D.1860年，北方的辉格党、民主党转向的林肯的共和党，南方的辉格党转向民主党三、政党分类•以是否掌握中央行政权为标准：执政党（在朝党）在野党（反对党）•在英国，反对党和在野党有区别，反对党是最大的在野党，称为“合法的反对党”、“英王陛下忠诚的反对党”。反对党的影子内阁在国会中有特殊的座位安排。•注意：西方国家的执政党，仅指掌握中央行政机关，不包括立法机关、地方政府。•以是否在议会中占多数席位为标准多数党少数党•在内阁制国家中，多数党（联盟）往往是执政党；但也有例外，在没有任何政党占多数时，也可能由不足半数的政党（联盟）组阁。•注意：在总统制国家中，多数党与执政党、少数党与在野党之间没有必然联系。•根据意识形态和政策主张的特点区分：左派政党右派政党中间派政党中间偏左中间偏右极左极右•左右的划分是相对的，左派政党一般主张加强国家对经济的干预，反对贫富分化和分配不公，重视劳工福利，保护弱势群体。包括社会党、工党、社会民主党、共产党（西方国家）等。•目前台湾的左指独派，民进党、台联、建国党；右指统派，国民党、亲民党和新党。（左，取其改变现状之意）•1945年以来，社会党（系列）曾经执政的国家有：瑞典、芬兰、挪威、奥地利、德国、瑞士、希腊、法国、西班牙、葡萄牙、意大利、比利时、英国、爱尔兰、冰岛、圣马力诺、卢森堡、澳大利亚、加拿大、日本等有颜色的政党：绿党绿之含义：A.保护生态、维护世界和平，取自然、和谐、生命之意B.不走资本主义（白、黑），也不走社会主义（红），站在人类前进的正前方阶级成份：知识分子、教师、学生、医生、法官、律师、工人，农民、职员、家庭妇女等绿党小资料•世界上第一个全国性绿党：1972年成立的新西兰价值党。•从1981年起，在比利时、西德、瑞士、卢森堡、芬兰、奥地利、意大...
