国土局政风行风建设及机关效能建设工作方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、中央纪委十七届三次全会精神，按照省委省政府“作风建设年”活动的各项要求，深入贯彻科学发展观，着眼优化发展环境，着眼服务和谐社会，着眼有效预防腐败，大力解决制约我市经济社会发展的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风，促进各单位转变观念、转变职能、转变作风，提高执法水平、工作效率和服务质量，优化发展环境，为建设沿海经济社会发展强市提供有力的国土资源保障。二、工作重点（一）认真清理审批项目，简化程序，工作提质提速。按照由审批型向服务型转变的要求，对土地、矿产、海洋和测绘审批事项进行全面清理，本着“简政放权、优化服务、提高效率”的原则，能减少的审批事项坚决消减，能下放的审批权力坚决下放，能简化的简化，能调整合并的坚决合并，同一行政许可或审批事项在不同环节进行重复审批的必须坚决合并，同时全面压减各环节审批时限，原则上各项行政审批标准时限比法定时间缩短30%以上，落实列入审批快速通道的项目，市局审批时间不超过7个工作日的规定，提高工作效率。（二）强化作风建设，增强服务意识。深入贯彻落实省委省政府“作风建设年”提出的“关于狠刹不良风气的十项规定”和“服务窗口亮起来”及市委的“32个严禁”的要求，强化作风建设，增强服务意识。一是进一步强化服务职能。要严格按照“精简、效能、统一”的原则，进一步明确工作职能、权限和责任，切实解决职能交叉、职责不清、服务意识不强、效率不高的问题。二是转变服务方式。大兴调研之风，要紧紧围绕土地、矿产、海洋资源管理等方面存在的热点难点问题，进行深入调研，找准问题症结，想出解决办法。三是规范窗口服务标准。努力提升服务人员的接待礼仪、工作技能、业务知识等综合素质。四是强化审批服务。认真落实“一领双责三到位”规定，明确负责行政审批的主办科长是行政审批的第一责第1页共4页任人，切实做到审批环节协调到位、指导报件工作到位、全程服务履行到位，本着“急事急办、特事特办”的原则，为重点建设项目、民生项目和“三年大变样”提供高效优质的服务。（三）完善规章制度，提高工作质量。认真落实好公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制和责任追究制这“五项制度”。同时要结合工作实际，完善各项规章制度，狠抓制度的落实，用制度管住人，用制度管好事，全面提高工作质量和效率。（四）推进政务公开和行政权力公开透明运行工作，加强行政权力监控机制建设。切实抓好政府信息公开，全面实施阳光政务。按照“统筹安排、协调推进、突出重点、务求实效”的原则，深化行政权力公开透明运行，进一步规范网上办公和各项公开事项的落实。全面推进行政权力运行监控机制建设，认真查找风险点，科学划分风险等级，严格制定防范措施，按照我局的《推进行政权力运行监控机制建设工作实施方案》抓好落实。（五）维护好、实现好群众利益，努力构建“和谐国土”。树立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题。一是从源头上防止出现损害群众利益的事情发生。严格执行统一征地制度，规范征地工作，落实好被征地农民的补偿；加强农村宅基地管理，特别是权属管理，认真落实“三榜公布”、“三到现场”制度，防止新的纠纷出现；加强地质环境保护和资源整合力度，保障人民群众利益不受损失。二是进一步畅通投诉渠道，坚持信访苗头排查调处机制和跟踪问效制度，做到“有访必接，有接必查，有查必果，有果必馈”。三是加大违法案件的查处力度。要加大宣传力度，强化社会舆论监督。严格执行土地动态巡查责任制、土地违法案件报告制、年度土地卫片检查制、耕地保护领导问责制，对发现的每一宗违法用地都要严肃查处、处理到位。三、方法步骤（一）动员部署。各县（市、区）局要结合工作实际，制定工作方案，动员部署20XX年度政风行风建设及机关效能建设工作。第2页共4页（二）开展活动。4至11月份，各单位要有计划、有步骤地做好以下经常性工作：公开承诺、参加“公仆热线”节目、举办“阳光服务”活动、开展满意度调查、搞好...
