国土局抓作风促效能创事业实施意见一、指导思想坚持以党的十八大和十七届四中全会精神为指导，以为全县经济发展提供服务保障为目标，以群众满意为出发点和落脚点，全面落实科学发展观，牢固树立大局意识和发展意识，提升思想境界和工作标杆，端正工作态度，改进工作作风，提高工作效能和服务水平，坚决抵制歪风邪气，以雷厉风行的作风和脚踏实地的干劲，凝心聚力，奋力赶超，唯旗是夺，为实现全县经济和国土资源事业的跨越发展做出新的贡献。二、目标要求近年来，全县国土系统通过开展每年的机关思想作风纪律整顿和基层国土所规范化建设活动，系统干部大局意识、发展意识、服务意识和创新意识都得到不同程度的提高，服务经济发展的整体执行力得到有效加强，为全县经济发展和国土资源事业的提升做出了积极贡献。同时，我们干部队伍中也存在着一些影响工作效能的突出问题，主要表现在：一是学习不够积极主动，业务掌握不够扎实。部分干部愁学厌学，浅尝辄止，不求甚解，对上级政策了解不及时，研究不透彻，领会不深刻，掌握不扎实，影响了工作成效，甚至贻误工作时机。二是创新能力不够高，破解难题的办法不够多。部分干部工作标准不高，“穿新鞋走老路”，遇到困难绕着走，畏难发愁，解决新矛盾、新问题的办法不多。三是大局观念差，配合意识不够强。小集体利益、个人利益至上，工作相互推诿扯皮，缺乏全局一盘棋思想，为全局工作造成被动。四是组织观念不够强，纪律松弛涣散。个别人员有令不行，有禁不止，迟到早退，上班串岗，工作不守时，开会不守点，有事不请假，仪容不整洁等。五是深入基层，联系群众不够多。主动下基层，联系企业群众上门服务少，高高在上呆在办公室“坐诊”多。工作节奏缓慢，效能效率不高，甚至故意磨蹭时间，放大办事环节。六是自我要求不够高，廉洁自律不够好。个别人员存在不给好处不办事，给了好处乱办事等不良行为，带坏了风气，影响了部门形象。这些问题的存在，影响了我们国土部门的整体形象和工作第1页共5页效能的提升，损害了我县的发展环境和国土部门的外在形象，深入开展“抓作风，促效能，创事业”主题实践活动，就是要进一步统一思想，提高思想认识，继续巩固我局思想纪律作风整顿活动的成果，彻底解决存在问题，努力实现五个目标：一是完善制度，规范管理，班子和干部队伍的整体执行力更强。二是提升标杆，创新举措，服务发展的办法更多。三是自觉自律，提速增效，服务发展的积极性和主动性更高。四是吃透上情，摸清下情，积极作为，服务发展成效更实。五是勤俭节约，廉洁自律，部门外在形象更优。三、主要措施（一）强化学习培训，从根本上夯实工作基础。一是严格落实好我局《于加强全县国土系统干部学习制度建设的通知》，采取集中学习和自学相结合，认真学习党的理论知识、县委王瑜书记在全县“大干20XX年”推进会议及全县干部作风建设会议上的讲话，认清形势，明确目标，增强工作主动性和责任感。要认真学习国土业务知识，特别是上级业务部门出台的新政策、新要求，要铺下身子，真学真懂，及时吃透上情，争取人人都是国土政策的“活字典”。学习要有学习笔记，有参学记录，原则上学习笔记不少于5000字。二是组织外出考察学习。盯紧先进县市，提升工作标杆，根据工作职能要求，年内组织中层以上干部，到先进地区进行对口学习，取长补短，更好地提高工作效能。三是组织开展业务考试。年底局党组对业务学习情况进行一次集中检查和统一命题考试，学习情况和考试成绩在系统内部公布，并纳入年度综合考核。（二）创新举措破解难题，从根本上提升行政审批效能。一是严格落实政务公开、一次性告知、限时办结、责任追究、超时默许等政务公开制度，将所有行政审批事项的办事程序、申请材料、办结时限、法律依据和收费标准在局一楼大厅电子显示屏公布，并印制成办事指南，在局驻县行政审批大厅服务窗口和机关各科室向服务对象提供，确保服务对象的知情权。二是在国土资源网站公开举报电话，在局一楼设立举报信箱，并邀请人大、政协及企业代表对国土资源服务工作进行视察评议，积极征求社会各界的意见和建议，全方位接受社会各界监第2页共5页督。对受...
