2024年国土资源部农业部国家统计局联合发布新修订的省级政府耕地保护责任目标考核办法VIP免费

国土资源部、农业部、国家统计局联合发布新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》日前，国务院办公厅印发新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（简称《考核办法》）。1月25日，国土资源部、农业部、国家统计局在京召开新闻发布会，国土资源部副部长曹卫星出席会议并介绍《考核办法》有关情况。《考核办法》重点围绕突出耕地保护、强化政府责任的基本要求对原考核办法做了修订，以实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为核心，进一步完善了考核实施机制、组织方式与考核内容，确保考核主体有抓手、考核内容有依据、考核标准更完善、考核结果能管用。一是明确了考核实施主体。《考核办法》完善了考核依据、主要对象、实施主体等内容。各省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。国务院对各省、自治区、直辖市人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，具体由国土资源部会同农业部、国家统计局（以下称考核部门）组织开展，实施部门作用更突出、职责更明确。二是优化了考核组织方式。《考核办法》完善了检查、考核的具体程序、考核报告提交、结果上报应用等内容。省级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。提出从20XX年起，每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由国务院组织考核部门开展。考核检查采用定性与定量相结合的综合评价方法，结果采用评分制。三是完善了考核主要内容。《考核办法》完善了考核重点第1页共2页指标、数据依据和考核核查方法等内容。考核主要内容包括：耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升和耕地保护制度建设等方面情况。强调考核部门会同有关部门根据经济社会发展和耕地保护实际情况，经国务院批准，下达检查考核指标。考核主要依据是全国土地利用变更调查结果，以及耕地质量调查评价与分等定级成果。考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络，采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段，对考核检查情况进行核查。四是强调了考核结果应用。《考核办法》完善了奖惩措施和考核结果应用范围等内容。国务院根据考核结果，对认真履行省级政府耕地保护责任、成效突出的省份给予表扬；有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。考核发现问题突出的省份要明确提出整改措施，限期进行整改；整改期间暂停该省、自治区、直辖市相关市、县农用地转用和土地征收审批。同时，强化考核结果应用，将考核结果作为省级人民政府主要负责同志工作业绩考核、相关考核评价和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。曹卫星表示，下一步，国土资源部将会同农业部、国家统计局依据《考核办法》明确的考核内容，进一步完善考核指标体系，确保各项考核指标有标准、可量化。今年将适时开展“十三五”省级政府耕地保护责任目标期中检查工作，期中检查结果向各省、自治区、直辖市通报，并向国务院报告。第2页共2页