合作社发展对策调查研究报告党的十七大报告指出，要积极探索农村集体经济的有效实现形式，发展农民专业合作组织。以《农民专业合作社法》的颁布实施为标志，农民专业合作社步入了加快发展、规范运行的新阶段，成为联结分散农户与大市场、推动传统农业向现代农业转变的重要组织形式。本文对市农民专业合作社的发展现状、存在问题进行了调查分析，并提出相应的对策建议。一、市农民专业合作社发展的现状特点近年来，我市农民专业合作社经历了从自我发展到引导发展、再逐步转向规范发展的过程。特别是去年以来，全市农民专业合作社发展速度不断加快，办社水平逐步提高，呈现出以下特点。党的十七届三中指出，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。农民资金互助合作组织是弥补农村正规金融服务供给不足及深化农村金融改革的产物，它上联正规金融机构，下联千家万户，为农民生产生活和创业投资提供低成本、快节奏的融资服务，是名副其实的农民自己的合作组织。我市区养猪专业合作社，采取实体支撑、融资解困，创新合作经营模式。社员把出售肥猪后的闲置资金存入合作社账户（合作社按照银行同期存款利息给社员支付利息，利息从合作社兴办的饲料加工厂当年利润中列支，合作社饲料加工厂每年实现盈利20万元，社员可以根据需要随时从合作社支取现金或者存放在合作社收取利息），合作社把社员卖猪的闲置资金和合作社盈利集中起来，贴息提供给资金周转困难的社员，以解决社员资金困难。目前，社员在合作社存放卖猪的闲余资金130多万元，合作社提供给社员的周转资金达到160多万元。（一）发展势头迅猛。截至20XX年3月底，全市登记注册的农民专业合作社393个，比2008年增长52%，净增135个；成员人数120XX个，增长38%；成员出资总额14017万元，增长79%，带动农户91800户，占全市农户总数的13.1%，增长47%。第1页共6页（二）合作领域拓宽。农民专业合作社合作领域已从种植、养殖扩大到运销、加工、贮藏等多个方面，从单项服务发展到提供技术信息和实行产供销综合服务。在全市注册登记的专业合作社中，从事产供销一体化服务161个，技术信息服务115个，运销服务47个，购买为主服务33个，加工服务18个，仓储服务12个，其他7个。（三）组建形式多样。各地特色优势不同，合作社组建方式呈现多样化，其组织者或带头人基本为有丰富专业技术和市场营销经验的能人大户、在群众中有号召力的基层组织或龙头企业等。据统计，在全市农民合作社中，能人大户带动型219个，基层组织主导型74个，行业部门指导型44个，农技人员领办型28个，龙头企业依托型19个。（四）经营水平提高。合作社正在由“单纯的松散型协会”向“紧密型专业合作社”快速转变。全市已有73个合作社创办了自己的经营实体，不同程度地实现了给社员的二次返利。部分专业合作社还拥有自己的产品商标或通过了无公害农产品基地认证等。（五）规范意识增强。各级各有关部门认真贯彻《农民专业合作社法》，引导合作社规范管理，积极向更高层次迈进。目前全市拥有省级示范合作社10个，市级十佳合作社10个，县级示范合作社200个，这些专业合作社组织机构健全，法律地位明确，制定有较为规范的组织章程和财务管理制度，对合作社的规范提高起到了重要的示范带动作用。二、农民合作社在现实中的价值作用农民专业合作社作为一种特殊的企业，其经营宗旨具有追求公平和效率的双重目标，农民专业合作社的利益联结机制是合作社制度的核心内容和灵魂，能最直接反映合作社的办社宗旨，是农民专业合作社可持续发展的关键。要完善会员与合作社的利益分配关系，协调好利润分配中分红与积累的关系，明确以社员为主体的产权制度，确保会员权益的落实，激发农民的合作热情，克服松散性的弱点，使其具有持续的生命力和较强的带动力。我市县果业专业合作社鼓励成员自愿入股，用于合作社内第2页共6页部实体冷库的经营，年终按照成员出资额的多少从利润中提出60%用于股金分红，40%用于合作社积累。经过几年的摸索发展，利润增长208%，合作社入股成员增长111%，合作社也由当初注册时150万元的资产滚动发展成现在550万元的总资产。从的发展实践来看，农民专业合作社之所以被...
