第12讲英国的制度创新与北美大陆上的新体制[课程内容]了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点；说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、英国的制度创新1．资产阶级革命(政治前提)(1)背景①资本主义发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。②资产阶级和新贵族要求限制王权，扩大自身政治权利。(2)过程①爆发：1640年开始，胜利后议会处死国王查理一世。②复辟：查理二世和詹姆士二世倒行逆施，尽失人心。③结束：1688年玛丽和威廉承袭英国王位，史称“光荣革命”。(3)影响：“光荣革命”结束了王权专制的局面，使资产阶级和新贵族掌握了政权，为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。2．过程(渐进的民主改革)(1)初步形成：《权利法案》的颁布(立法权由国王向议会转移)颁布1689年英国议会颁布《权利法案》主要内容限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权等权力。英国议会的权力日益超过王权，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来影响①英国统治方式由“人治”向“法治”转变；②英国社会从此进入长期稳定发展时期(2)基本形成责任内阁制的确立(行政权由国王向内阁转移)①形成“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担行政职责。1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。②原则内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新选举。③发展：19世纪中期，随着选举权的逐步扩大和两党制的发展，议会选举变成了两大政党之间的权力角逐。大选中获胜的多数党上台组阁。(3)不断完善：1832年议会改革(议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移)①原因：随着工业革命的深入，工业资产阶级兴起，要求更多的政治权利。②内容：富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城市的代表席位增加，原来被大贵族控制的席位相应减少。③影响加强了工业资产阶级在议会中的作用，确保了资产阶级民主政体的稳定。为工业资本主义的进一步发展提供了保障。工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。3．君主立宪制的特点(1)英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。(2)英国国王是国家元首，首相实际上是国家最高行政首脑。(3)内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。(4)首相掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。图示解史英国君主立宪制的运转示意图二、北美大陆上的新体制1．联邦宪法的制定(1)背景①1776年，美利坚合众国诞生。②松散的邦联难以稳定统治秩序，保护国家的利益与主权；既要加强中央集权又要确保共和制。(2)制定：1787年，费城制宪会议制定了联邦宪法。(3)内容①联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府，拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保留较大的自主权。②分权制衡原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。③人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。(4)地位：是近代世界第一部成文宪法。(5)意义①美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。②联邦制共和政体保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。2．联邦政体的确立与完善(1)确立：1787年联邦宪法规定中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。(2)斗争：1861年内战爆发，林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号，维护国家统一。(3)巩固：内战后，国会通过宪法修正案，废除奴隶制，并肯定了联邦法律的至上性。3．两党制历程19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今特点两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色实质都是资产阶级政党，只是代表不同的利益集团影响两党控制了国会，左右着总统选举和地方选举考点一英国资产阶级代议制的演变1．代议制代议制是指由选举产生...
