积极推进农村基层民主政治建设党的*大明确指出
“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标
”“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作
”对于广大农村,在村级组织换届选举之后,如何加强民主政治建设,把农民群众的民主权利实现好、发展好、维护好,是新形势下党始终代表最广大人民根本利益的一个十分重要的课题
去年以来,XX省XX县区在乡、村两级普遍实行了“两定一查三评”制度,“两定”包括党组织“两定”和党员“两定”
党组织“两定”是指乡、村两级党组织年初根据经济和社会发展的要求,确定当年要办的实事和要解决的热点难点问题;党员“两定”是指根据农村工作的实际,设定了干部类、监督类、示范类、服务类、综治类、其他类六大类二十个岗位
如示范类设有种植、养殖、加工、文明户等岗位,根据党员本人特点确定岗位和职责
“一查”,即年中督查促落实
“三评”,即年终评议乡镇干部、村干部和党员
实行“两定一查三评”制度,有助于农村重大事项的决策充分尊重民意,服从民愿,汇集民智,落实农民群众的参与权和决策权
“两定一查三评”制度,规定农村要办的事情都要通过“两定”程序来决策,从制度上保证了决策尽量体现和代表农民群众的根本利益,提高了决策的科学化、民主化程度
广大农村党员干部逐渐达成了“群众利益无小事”的共识
他们站在尊重人民群众历史主体地位的高度,在汇聚民意、广集民智上下功夫,让广大农民群众广泛参与决策
一是把村“两委”联席会议初步提出的“两定”目标,连同征求意见卡分发到各家各户,广泛征求群众意见,并对意见进行仔细梳理归类,力争使“两定”目标能充分反映群众意愿和要求;二是召开党员和群众代表会议,对在广泛征求群众意见基础上拟定出的“两定”目标任务进行严格评定,讨论通过
通过这样反复讨论,征求意见,使广大农民群众能够置身于农村事务的决策之中,行使参与权和决策权
实行“两定一查三