环境保护部办公厅关于沁河河⼝村⽔库⼯程蓄⽔阶段环境保护验收意见的函⽂号：环验函[2016]3号颁布⽇期：2016-02-02执⾏⽇期：2016-02-02时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章河南省河⼝村⽔库⼯程建设管理局：你局《关于沁河河⼝村⽔库⼯程蓄⽔阶段环境保护验收的请⽰》（豫⽔河建〔2015〕24号）及附送的《沁河河⼝村⽔库⼯程蓄⽔阶段环境保护验收调查报告》（以下简称《验收调查报告》）等材料收悉。我部华北环境保护督查中⼼于2015年12⽉29⽇对该⼯程进⾏了蓄⽔阶段环境保护现场检查。经研究，现提出验收意见如下：⼀、⼯程建设的基本情况河⼝村⽔库位于河南省济源市黄河⽀流沁河⼲流下游。⼯程开发任务以防洪、供⽔为主，兼顾灌溉、发电、改善河道基流等综合利⽤。主体⼯程由⼤坝、泄洪建筑物、引⽔发电系统等组成。⽔库总库容3.17亿⽴⽅⽶，具有年调节性能。⼯程电站总装机容量1.16万千⽡。⼯程总投资27.75亿元，其中环保投资4068万元。我部于2010年3⽉批复了⼯程环境影响评价⽂件（环审〔2010〕76号）。2011年4⽉⼯程开⼯，⽬前，⼯程主体已基本建设完成。⼆、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况（⼀）建设了鱼类增殖站，建成鱼培育池3个、苗种培育池1个，给排⽔系统、站内绿化⼯作已建设完成，委托河南省⽔产良种培育繁殖场进⾏鱼苗孵化和幼苗养殖，已进⾏3次增殖放流活动，投放鱼苗80万尾。（⼆）委托济源市林业局实施⾃然保护区内的各项⽣态补偿措施。位于库区内的猕猴⽣态通道正在建设。对⽔库淹没区的3棵古树按照要求进⾏了移植。没有在⽔库淹没线以上⾃然保护区范围内设置取弃⼟场和临时施⼯场地。在施⼯区及进场道路沿线设置有野⽣动植物保护警⽰牌。（三）制定了《⼯程初期蓄⽔及运⾏环保调度⽅案》，与河⼝电站建⽴联合调度运⾏机制，确保坝下五龙⼝断⾯最⼩流量不⼩于5.0⽴⽅⽶/秒，⽬前⼯程⽣态流量在线监测系统正在建设。与下游济源⽔⽂⽔资源局建⽴了⽔情信息沟通协调机制。（四）移民集中安置于寨河苑安置社区，实际共安置942户3218⼈。移民安置区⽣活污⽔收集管⽹和⽣活垃圾处理设施已建成。（五）编制了《沁河河⼝村⽔库库区清理环保⽅案》，蓄⽔前进⾏了库底清理，库区原东滩电解铅⼚场地污染⼟壤修复已完成，并于2015年10⽉通过济源市环境保护局环保验收（济环防函〔2015〕4号）。落实了库区⽂物保护措施。（六）建⽴了应急事件处理⼩组，编制了《河⼝村⽔库应急管理及预案制度》。济源市⼈民政府确定河⼝村⽔库为济源市备⽤⽔源地（济政办〔2014〕63号），公布了⼀级、⼆级保护区⽔域范围和陆域范围，相关⽔源保护规划正在实施。三、蓄⽔阶段环保设施运⾏效果和⼯程建设对环境的影响淮河⽔资源保护局淮河⽔资源保护科学研究所编制的《验收调查报告》表明：（⼀）⼯程施⼯期下游河道局部⽔体悬浮物增加，透明度下降，影响了浮游⽣物⽣长，种群数量下降，⽔体⽣产⼒在局部地段有所降低。施⼯期废渣和粉尘进⼊⽔体对底栖动物产⽣⼀定影响。悬浮物泥沙随⽔流运移沉积，影响底栖动物群落结构及多样性。⽔⽣维管束植物环评阶段和验收调查阶段种类没有发⽣变化，菹草⾯积和⽣物量随着季节变化⽐较明显。评价区河段鱼类种类和数量有所减少，⽔⽣⽣物种群数量及⽣物多样性没有明显变化。（⼆）⼤坝枢纽区开挖、填筑等施⼯活动使植被覆盖率略有降低。运输道路右侧、⽯料场附近的原⽣植被受影响较⼤，其余区域的植被类型、种类组成等重点保护对象处于基本正常状态。⼯程施⼯期间未发现珍稀保护野⽣动物及其⼤规模迁徙现象，⽔库蓄⽔和⼯程施⼯对区域陆⽣动物的影响较⼩。（三）2013年⾄2014年施⼯期环境监测报告表明，五龙⼝断⾯和坝址处各项监测因⼦监测值符合《地表⽔环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类⽔质标准。四、验收结论和后续要求该⼯程在实施过程中基本落实环境影响评价⽂件及批复要求，配套建设了⽔库蓄⽔前相应的环境保护设施，落实了相应的环境保护措施，基本具备下闸蓄⽔条件。⼯程蓄⽔后应做好以下⼯作：（⼀）加快完成蓄⽔前库底清理⼯作，蓄⽔前严格按相关技术要求完成库底清理扫尾⼯作，确保库区⽔质不受污染。（⼆）完善联合调度运⾏机制，确...
