化肥流通体制改革报告根据国家发展改革委化肥流通体制改革调研要求，在汇总全疆化肥流通体制改革情况的基础上，自治区发展改革委会同自治区农业厅、供销社等有关部门，联合成立自治区化肥流通体制改革调研组，分赴南北疆有关地、州、市，针对我区近年来化肥流通体制改革的情况及当前化肥的供求状况、存在的问题重点进行了调研。一、我区化肥市场现状（一）化肥生产与需求情况**年，我区实际氮肥产量193万吨，随着中国石油乌鲁木齐石化公司26万吨扩能改造任务的完成及库车华锦年产50万吨项目的投产，预计**年我区氮肥生产能力260万吨左右，氮肥资源自给有余。**年我区农作物播种面积5730万亩，比上年5592万亩增加2.5%。其中粮食播种面积2150万亩，比上年2206万亩减少2.5%；棉花1700万亩，比上年1743万亩减少2.5%；其它作物1880万亩，比上年1643万亩增加14.4%。预计**年全疆化肥总需求量约215万吨，其中：氮肥110万吨，磷肥100万吨，钾肥5万吨。（二）当前化肥的购销情况**年春耕期间，我区化肥总的供求情况是。氮肥供求平衡，价格上扬；磷肥货源充足有余，价格走低。截止**年3月30日，我区供销社系统累计购进化肥100.2万吨，同比增长14.38%，其中购进氮肥41.5万吨，同比减少5.68%；购进磷肥56.9万吨，同比增长36.77%；购进钾肥1.8万吨，同比减少10%。累计销售化肥72.8万吨，同比增长30.7%，其中销售氮肥32.6万吨，同比增长17.27%;销售磷肥39.2万吨，同比增长48.5%;销售钾肥1万吨，同比减少33%。库存各种化肥42.2万吨，同比减少11.1%，其中库存氮肥10.7万吨，同比减少26.2%，库存磷肥30.3万吨，同比减少5.6%；钾肥1.2万吨，同比增长33%。目前农民手中化肥充裕，基本可以满足农业生产需要。第1页共5页（三）化肥价格的监管情况**年3月，根据国家发展改革委、财政部《关于做好**年化肥生产供应和价格调控工作的通知》（发改价格[**]124号）精神，自治区人民政府下发了《关于对我区化肥价格实行监管的通知》（新政办发明电[**]59号），规定“氮肥出厂价格在1500元/吨的基础上可上浮15%。中石油及区内各化肥生产企业通过本系统销售公司直接销售的化肥一律执行出厂价；化肥从出厂到零售终端的综合经营差率不得超过7%”。从我区目前化肥价格情况来看，化肥生产和经营企业都能严格执行国家和自治区制定的价格政策，化肥出厂价的上浮幅度和经营企业的综合经营差率均在国家要求控制的范围之内，有的还低于7%的综合经营差率。我区化肥销售主渠道新疆农资（集团）公司**年4月化肥主要品种销售价格及综合经营差率的执行情况：北疆地区（塔城、XX县区）：乌石化尿素销售价1950元/吨，比上年同期上涨100—130元/吨，经销差率为4.93-5.51%。美国二铵销售价为3060—3200元/吨，与上年同期相比低100元/吨，经销差率为2.52—5.05%。国产二铵销售价为2860—2970元/吨，销售价格与上年同期相比上涨40—70元/吨，经销差率为2.74—5.49%。南疆地区（阿克苏、喀什、XX市）：泽化尿素销售价为1825-1850元/吨，与上年同期相比上涨125-155元/吨，经销差率为3.35-4.12%。美国二铵销售价为3050-3210元/吨，与上年同期相比低100元/吨，经销差率为3.25—4.87%。国产二铵销售价为2850-2980元/吨，与上年同期相比上涨30—50元/吨，经销差率为2.35—5.88%。二、我区化肥流通体制改革进展情况1998年国务院下发了《关于深化化肥流通体制改革的通知》（国发〔1998〕39号），为了更好的贯彻其精神，自治区制定了《关于新疆维吾尔自治区深化化肥流通体制改革实施意见的通知》（新政办〔1999〕137号），明确了化肥的流通渠第2页共5页道和价格管理形式，规范了化肥生产流通秩序，随着全国化肥流通体制改革的不断深入，我区化肥流通体制改革也取得了初步成效。一是改革了化肥流通管理体制，取消了国产化肥指令性生产计划和统配收购计划，由化肥生产和经营企业自主进行购销活动。初步建立了适应社会主义市场经济要求、在国家和自治区宏观调控下，主要由市场配置资源的化肥流通体制，保障了市场供应，满足了农业生产的需要。二是拓宽了化肥经营渠道，引入竞争机制。化肥经营打破了原来只有自治区供销社独家经营的局面，拓展为由自...
