环保局保护建设工作计划各区、县人民政府，市政府各委、办、局：为更好地贯彻落实科学发展观和党的*大提出的“建设生态文明”的要求，切实把环境保护、节能减排作为推进经济发展方式转变的重要抓手和突破口，全力创建国家环境保护模范城市，以良好的生态环境迎接20XX年*世博会，促进*经济社会又好又快发展，现就实施*市20XX年-20XX年环境保护和建设三年行动计划作出如下决定：一、抓住世博契机，争创全国一流，加快建设资源节约型环境友好型城市今后三年，是*“迎世博、办世博”的重要时期，也是*加快实现“四个率先”、加快推进经济发展方式转变的攻坚阶段。各级政府要切实把环境保护纳入政府综合决策，围绕“以人为本、治本为先、城乡一体、争创一流”的总体要求，以污染减排和改善环境质量为核心，坚持污染防治与生态保护并举，更加突出源头预防；坚持基础设施建设和体制机制完善并举，更加突出机制创新；坚持中心XX县区与XX县区并举，更加突出消除城乡环境差异。全面完成国家下达的污染减排任务，优先解决老百姓最关心最直接最现实的环境问题，基本建成完善的环境综合决策支撑体系、环境基础设施体系和环境管理体系，努力创建国家环境保护模范城市，使*的环境保护继续走在全国前列。二、突出治本为先，城乡一体，全力推进*大领域的环境保护和建设（一）加快完善污水处理系统，全力保障饮用水安全以保障饮用水安全为目标，加快建设青草沙水源地，推进XX县区集约化供水，基本形成“两江并举、多源互补”的饮用水源格局。以完善污水处理系统为重点，继续推进污水处理厂和配套收集管网的建设，进一步提升全市污水处理能力和水平。到20XX年底，建成区实现污水收集管网全覆盖，城镇污水处理率达到83%（城镇生活污水处理率超过90%），污水处理厂污泥得到安全处置。以太湖流域治理区域为重点，开展区域合作，第1页共5页进一步加强水环境综合治理。以截污、疏浚和水系沟通为重点的河道整治，在巩固现有成效的基础上进一步向XX县区拓展，全市河道基本消除黑臭。（二）更加注重复合型污染控制，深入推进大气污染治理在强化控制传统污染因子的同时，推动大气污染治理与保护逐步向控制复合型污染深化。大气污染物减排从二氧化硫向氮氧化物拓展，完成全市所有燃煤电厂机组的烟气脱硫，同时启动燃煤电厂氮氧化物控制工作。把机动车污染控制放在更加突出的位置，20XX年，全市新车提前执行“国Ⅳ”排放标准；20XX年*世博会前，全市所有出租车和中心XX县区公交车基本达到“国iii”以上排放标准；全面实施在用车简易工况法检测/维护制度，机动车尾气排放达标率达到90％以上。深化扬尘污染控制，基本实现长效、常态管理。启动vocs排放控制，对全市所有加油站实施油气回收。综合多种有效措施，确保本市环境空气质量优良率稳定在85％以上，力争达到90%。（三）着力推进固体废物减量化资源化无害化，有效缓解噪声污染问题进一步加快生活垃圾收集、转运和处置设施建设，优化处理处置结构，实现市区生活垃圾集装化密闭运输，垃圾渗滤液基本做到达标处理排放。同时，完善一般固体废物和危险废物安全处置系统。到20XX年底，全市生活垃圾无害化处置率基本达到85%；到20XX年底，工业固体废物资源化利用率达到95%，危险废物得到全面安全处置。针对当前突出的噪声污染问题，全面推进高速公路、高架道路等交通干道噪声敏感点整治，进一步理顺噪声污染防治机制，有效缓解噪声污染问题。（四）加快产业结构优化调整，完善工业区环境管理体系聚焦XX县区工业“三废”污染问题，以结构调整为主线，加快重点区域环境综合整治和淘汰环保劣势企业，按照规划完成吴泾工业区环境综合整治任务，启动杭州湾北岸化工石化集中区域产业、城镇规划调整和金山卫地区化工集中区域环境整治，推进宝山大场、奉贤塘外、金山第二工业区等区域的污染企业或生产线结构调整。按照工业区环境规范化管理要求，进一步加大XX县区工业区环境基础设施建设力度，着力推进污水第2页共5页纳管、集中供热、绿化隔离带建设等。到20XX年，所有国家公告的工业区形成比较完善的环境基础设施体系和环境管理体系，其他工业集中区域污水全部实现纳管集中处...
