计生岗位执政经验交流随着经济社会的不断发展,群众的婚育观念、法制观念、政策知晓率水平都在发生着深刻的变化,面对创建“*”省人口计生和谐发展先进县的新形势、新任务、新要求、新指标,坚持和谐执政理念,不仅是创建和谐发展先进县的需要,更是做好XX县区人口计生工作的必然要求
当前,XX县区人口计生工作面临四大矛盾:一是人口计生二元政策出现矛盾(无地、无业、下岗);二是管理与现实出现矛盾,城中有村,村中有城,城村交错,城村相连,人户分离;三是服务能力与需求出现矛盾
居民对计生政策法规、生殖保健及技术需求不断提高,维权意识日益增强,而XX县区各社区现有管理、服务机构不能有效便捷地解决问题;四是旧体制与新情况出现矛盾,现行的管理服务体系只能有效管理在职职工,而无地、无业、下岗及流动人口管理出现漏洞
管理服务人员少,网络不健全,经费保障跟不上等现实问题,造成人口计生管理服务滞后,因而呈现出“五个凸显”:即XX县区各社区人口计生工作难度日益凸显;工作的艰巨性、复杂性日益凸显;不稳定因素日益凸显;深层次矛盾日益凸显;县内与县外差距日益凸显
面对新情况新问题,必须坚持和谐执政理念,从控制人口增长向稳定低生育水平统筹解决人口问题转变、向深化体制改革,创新工作机制转变,实现工作思路和工作方法的根本转变
一、深化人口计生管理与服务体制改革,创新依法管理新机制
结合建设责任政府、法治政府和强化机关效能建设总体要求,从以下几个方面建立起依法管理新机制
一是在XX县区以社区为单位建立起人口计生依法行政与综合服务工作规范,从岗位责任、学习、培训、公示、投诉、维权、过错责任追究等十二个方面制定工作规范
二是建立起依法管理人口计生工作运行机制
强力推进流动人口管理与服务体制改革、社会抚养第1页共4页费征收体制改革、监督体制改革,建立起流动人口外出前免费办理一份婚育证明、发放一份公开信、做一次B超、进行一次妇女病检