计生委强化体制打算起好步，今年是全面实施我区人口和计划生育事业发展“十二五”规划的开局之年。开好局。对于完成“十二五”规划的目标任务至关重要。今年全区人口和计划生育工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，紧密围绕全区经济社会发展的总体思路和“建设科技、实现科学发展”目标，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展，全面深化综合改革，创新工作机制，提升工作科技化水平，推进人口和计划生育公共服务体系转型，不时开创人口和计划生育工作新局面。一、强化高层倡议、综合协调。一坚持人口和发展综合决策。通过联席会议制度、领导小组成员单位履职汇报制度等，形成工作协调机制，推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会，结合年度重点工作，研究解决难点问题，落实重点工作。二完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度。进一步强化领导认识，形成高层倡议的长效机制。三强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任。改革人口计生目标管理考核指标体系，推动工作方式方法的改革。二、健全完善利益导向政策体系。四进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系。建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系，用足用好社会公共政策。五积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度。施惠计生家庭。六保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实。七继续开展“生育关怀。实施“人口计生帮扶工程”开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作，借助国家“阳光培训工程”对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、第1页共6页推介就业，落实“三免一补”即免书本费、学费、实习费，对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴政策，增强计生困难家庭致富能力。三、深化综合改革。八将促进服务体系转型作为综合改革的突破口。提升整体工作水平。九积极开展人口计生工作综合改革。组织开展综合改革示范街创建活动，建立促进工作创新的有效考评方法，推动全区计生工作上水平。十发布新一轮创新工作项目。推行一街一品牌，用项目推动综合改革，区街联动，打造具有区域特色的品牌。四、提高依法行政管理能力。十一积极推进依法管理。依法查处违法生育行为，依法严肃查处党员干部违法违纪生育问题、名人、富人超生和假离婚、假报养等违法生育行为，有效提升基本国策的执行力和公信力。十二实施“阳光计生”行动。规范“政务公开”内容及要求。发挥阳光计生热线便民服务作用。进一步简化办事顺序，提高全区阳光计生热线的便民服务水平，把“阳光监督”阳光维权”落到实处。积极开展“诚信计生”创建基层“阳光计生”行动示范单位活动，年内90%以上街达到诚信计生”规范。十三完善信访工作长效机制。加大信访事项督查督办力度，提高初信初访一次性办结率。大力推行政府信息公开，拓宽监督渠道，健全监督机制。开展群众需求信息调研，推进便民维权。十四发挥计生协会作用。加强对社区居委会的督查和指导力度，依照计划生育示范社区创建活动的要求，继续打造一批新的计划生育先进社区居委会。十五加强属地管理。进一步规范全区计划生育居民自治的工作顺序和管理文件，探索群众广泛参与的有效途径，结合区社工工作，以协会会员为骨干，扩大建立计划生育志愿者队伍，建立群众自我管理、自我教育的工作机制。探索在流动人口聚第2页共6页集地建立协会、志愿者队伍等自治组织新形式。十六加强基层基础管理。加强数据质量的考核和监督。深入基层开展调查研究，及时掌握基层工作状态，指导基层做好人口计生的各项工作，努力提高基层管理工作水平。十七改进统计指标体系和统计方法。利用“六普”和相关部门数据。提高统计数据准确性。建立信息统计人员持证上岗制度，开展争创“人口和计划生育统计数据质量信得过街道”活动。加快推进人口信息化建设，坚持推动部门信息共享，紧紧依托区“六网合一”工程、科技建设，协调科技信息部门，搭建政府部门...
