环保局预防腐败体系工作意见一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，按照与时俱进、继承创新、统筹规划、循序渐进、依纪依法、切实有效的要求，以有效惩治和预防腐败为目标，以服务经济建设，保护良好生态环境为中心，加强预防和治理腐败工作力度，不断提高党员干部拒腐防变能力，为环保事业的健康发展提供坚强有力的政治和纪律保证。二、工作目标和任务（一）主要目标。继续巩固、完善20*年至20*年初步构建成的符合实际的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，更加使全体党员干部廉洁自律的自觉性明显增强，环保行业风气持续好转，切实加强建设项目环评审批、环境违法行为查处、行政执法、排污费征收等关键部位和重点环节的监督，实现反腐保廉工作的制度化，最大限度地降低腐败发生率。2008-20XX年，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。（二）主要工作任务和步骤（2008-20XX年）。1、规划部署阶段。主要任务是继续进行宣传教育，使党员干部充分认识构建惩治和预防腐败体系的重要性和必要性，调整建立由“一把手”任组长的构建惩防体系领导小组完善制定具有行业特点、可操作性强的局构建惩治和预防腐败体系实施意见，分解2008年工作目标任务，明确责任人及科室。2、全面实施阶段。主要任务是全面展开本阶段局构建惩治和预防腐败体系各项工作，针对存在的薄弱环节，进一步完善工作思路和方案，抓好督促检查，促进工作落实，取得更大成效。3、深化提高阶段。主要工作任务是巩固已构建、实施惩防体系的各项工作逐步进入规范化、制度化的轨道，教育崇廉、制度保廉、监督促廉的成效进一步凸现，初步建立起惩治和预第1页共4页防腐败体系的基本框架。4、巩固完善阶段。主要工作任务是对前阶段体系建设情况进行全面梳理，查漏补缺，巩固提高，逐步完善。三、工作内容：（一）加强教育，构建预防腐败的思想防线。一是加强党风廉政教育。每年制订党风廉政教育学习计划，开展一个廉政主题教育月活动，每月安排一次廉政教育。把反腐倡廉教育理论作为党组中心组理论学习的重要内容，定期安排专题学习，班子成员每人每年为本单位的党员干部上一次党课。开展正反典型教育，广泛宣传勤廉兼优的先进典型事迹，采取案件剖析、违法违纪者“现身说法”、建立警示教育基地等形式，进行警示教育。二是开展从政道德、执政为民、依法行政等内容的教育，牢固树立全心全意为人民服务的理念，不断增强党员干部的党性修养和道德修养，反对和防止腐化堕落行为，为人民多干实事、好事。三是加强生态建设环境保护工作宣传力度，牢固树立和落实科学发展观，树立和谐社会的理念。开展典型宣传、日常宣传与集中宣传相结合的宣传工作，采用环保典型报道、环境违法案件曝光、环境科普等形式，充分利用广播、电视、报纸等媒体，大力开展环境宣教活动。在提高全民生态环境意识的同时，加强党员干部牢固树立和落实科学发展观、树立和谐社会的理念的教育。（二）加强制度建设，构建预防腐败的制度防线。健全民主集中制的各项具体制度，完善班子民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。严格执行一把手“四个不直接分管”、重点项目集体审批等制度，健全完善民主议事、大宗物资采购、财务管理等制度，严格财经纪律，认真落实行政事业性收费和罚款“收支两条线”的管理规定，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制、失职追究制等制度。深化行政审批制度改革，严格执行《行政许可法》，依法界定许可和审批的实施机关、对象、内容、条件、程序、时限等，必须向社会公示，进一步依法清理行政许可和审批事项。积极推进电子政务，实行环保信息公开可查询制度，稳步推行网上审批，坚持集体会审制度，增强审批过程的透明度，第2页共4页提高审批的质量和效率。进一步规范行政执法行为，实行行政执法责任制、失职追究制、行政告诫制。完善生态县建设和环保目标责任制监督考核制度，避免和杜绝考核过程中弄虚作假等腐败现象的发生...
