计生专干管理指导方案为全面贯彻落实《省人口和计划生育委员会计划生育协会关于进一步加强村居人口和计划生育工作基础建设的指导意见》精神，调动全街村级计生专干的积极性，增强基层计生工作人员的事业心和责任感，提高村级计生专干的综合素质和管理服务水平，保障村（居）计生专干的合法权益，以此推动我街人口计生工作健康发展，根据《区村（居）计生专干管理工作实施方案》的通知（计生领字[20XX]7号），结合我街实际，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出以人为本、和谐发展，积极推进区级备案、乡级聘用、村级使用的村计生专干规范化管理，激发和调动村计生专干的工作积极性，增强其事业心、责任感，进一步稳定基层计生队伍，为全街人口和计划生育事业健康发展提供保障。二、工作目标通过开展村（居）计生专干管理工作，加强全街村（居）级计生专干队伍的管理，建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的高素质的计生干部队伍。配齐、配强、配精村级计生专干，建立健全各项制度，实现村（居）计生队伍建设专业化、任务目标具体化、工作制度规范化、激励机制严格化、形成努力工作、奋发向上、竞争有序、优胜劣汰的工作局面，促进全街人口计生工作整体水平的提高。三、具体措施（一）村计生专干设置每个村设1名村计生专干，实行计生专干人事档案规范化管理，一人一档，内容包括村（居）专干基本情况履历表、学历档案、鉴定考察考核材料，奖惩情况等。（二）选聘办法及职责1、选聘原则以村班子换届选举为契机，在全街建立起以“村民选举，竞争上岗、择优录用”为核心的计生专干准入机制，村级计生第1页共4页专干按每个村（居）１名的比例配备。按照“三化”（知识化、女性化、专业化）要求，在换届选举时由“两委”（村委会、村支委）中按照村“两委”推荐、乡级考察、区级把关、择优录用的程序来聘任女专干。对村级计生专干全部实行“区管、乡聘、村用”管理体制，区管就是培训、考核。乡聘就是严格按任职条件由乡镇人民政府、街道办事处聘用，发给“聘任书”。村用就是被聘用的村专干可以列席村委会召开的各种会议，参与村委会重大事项决策，承担起村计生工作具体任务。2、选聘条件村（居）计生专干的配备要坚持德才兼备的标准和公开、公正、公认、择优的原则。新聘任的计生专干同时要符合以下条件：（1）年龄在35岁以下（初次任职不超过35周岁，继任时不超过50周岁）；（2）具有初中以上文化程度；（3）在群众中有较高的威望，并具有一定的组织协调能力；（4）热爱人口计生工作，自觉实行计划生育的女性。3、主要职责（1）组织开展对育龄群众的宣传教育和培训活动；（2）每月至少一次，每月1日参加村级计生工作例会和专干工作汇报日，准确掌握全村人口计生工作基本情况，定期收集、整理相关信息并及时上报，管理村计划生育帐卡资料；（3）坚持参加每月一次由街计生办组织的对计生专干政策法规、生殖健康、避孕节育、优生优育等业务知识的培训。重点培训村（组）计生工作基本情况（总人口、育龄妇女数、新婚、现孕、出生、手术等）、月访视要求和工作手册填写；（4）指导育龄妇女小组长开展月访视服务；每月25日至月底为固定的月访视时间，对政策内怀孕妇女、落实避孕节育措施对象进行访视，并认真填写月访视登记表、汇总表和工作手册；（5）协助上级计生部门做好对本片（组）的育龄群众生殖健康服务、环孕检、流动人口工作，动员组织应落实避孕节育第2页共4页措施和非意愿妊娠妇女及时采取节育措施和补救措，指导帮助育龄群众开展避孕节育措施知情选择。（6）督促违法生育的群众依法缴纳社会抚养费；（7）负责避孕药具管理发放和对使用药具人员随访工作；每月按时送药具上门，并对每个用药具对象进行随访，根据情况调整用药品种和数量，同时填写药具发放记录和随访记录；（8）负责对申请生育、结婚登记及相关婚育情况证明的审核把关工作；（9）负责计划生育奖励、奖扶、救助以及优先优惠政策对象的摸底、审查、上报和公示等工作；（10）完成街道计生办交办的其他有关计生工作任务。（三）评估考核村计生专干实行“区...
