企业合作交流工作意见为了全面贯彻落实中央提出的“要做好服务、服务流域、服务全国的工作”的指示精神，切实加强我区国内合作交流与对口帮扶工作，根据市政府印发的《关于进一步加强国内合作交流工作的若干政策意见》府发〔〕21号文件精神，结合区实际，特制定本实施意见。一、加强领导、强化职能，不断推进合作交流与对口支援工作。（一）提高认识，切实增强责任感和使命感。充分认识加强国内合作交流与对口帮扶工作，是顺应国家区域发展总体战略的需要；是融入，参与联动发展，提升区域综合竞争力的需要；是发挥区域市场资源整合优势，实现自身发展的需要。坚决按照中央对上海服务全国的要求，主动服从服务于国家区域发展总体战略，切实把的发展放在中央对上海发展的战略定位上，进一步提高认识，增强责任感和使命感，为全国和上海发展作出贡献。（二）加强领导，切实把合作交流与对口支援工作作为重要工作来抓。把“服务、服务流域、服务全国”工作纳入政府工作的重要议事日程，建立健全合作交流与对口支援工作领导小组和人才开发服务全国工作领导小组，定期召开工作会议，研究、部署合作交流与对口支援工作。（三）强化职能，努力形成政府主导和全社会参与的合作交流与对口支援工作格局。充分发挥区政府各职能部门的作用，协调各方利益，整合社会资源，在人力、财力、物力上给予支持，全力推进合作交流工作。实行引进来、走出去并重，积极鼓励、支持在企业、个人等到全国各地投资、创业、发展，加大服务全国的工作力度，切实为国内各地企业、个人等来投资、创业、发展提供服务。认真研究对口支援地区的需求，着眼解决实际问题，着力提高经济社会效益。动员、依靠社会力量参与支持对口支援和帮扶工作，组织本区有业务拓展需求和投资能力的企业到对口支援地区进行项目考察、论证，参与投资项第1页共4页目的合作发展，帮助对口地区增强“造血”功能，积极推进援滇、援藏、援疆等对口帮扶工作。二、立足大局、互融共进，努力开创合作交流与对口支援工作新局面。（一）进一步完善区域联动的合作机制。区作为连接上海、苏浙地区的交通枢纽和桥头堡，充分利用杭州湾跨海大桥即将建成通车的机遇，主动融入杭州湾联动发展大局，在人才、信息、产业、市场等方面探索建立联动机制。努力形成人才交流机制；信息互通机制；产业对接机制；市场相连机制。切实加强与地区在商贸、旅游、物流、人力资源开发特别是精细化工等方面的区域合作，提升地区和区域经济整体竞争力。继续引导、推动、鼓励本区各部门、企事业单位与苏浙两省的相关单位加强合作。积极参与融入联动发展的各种论坛、研讨和经贸活动，不断拓展服务领域，增强辐射功能。（二）进一步发展与各地友好往来的互动格局。继续推动友好XX县区往来和缔结工作，有计划、有重点地组织区党政代表团考察友好城市，学习借鉴全国各地经济、社会、文化、教育、城市建设等方面的先进经验，不断扩大与、流域以及其它城市缔结友好的范围，形成互动发展合作框架，整合优化区域资源，构建资源共享平台，实现共赢发展。（三）进一步增强城市集聚辐射功能。坚持“优势互补、区域联动、开拓创新、合作共赢”的原则，按照“深化、放大、提升、搭台”的工作思路，进一步加强与友好XX县区的合作与交流。继续加强与外省市驻办、联络处、工作处以及上海驻外办的联络，构筑服务平台，拓展服务领域，不断优化投资环境，对区域内各地来企业提出的需要帮助解决的问题，在政策许可范围内，以最大诚意，尽最大努力，想方设法帮助解决，帮助各地来企业做大做强。（四）进一步整合帮扶资源，形成政府主导社会参与的帮扶工作新格局。坚持“动真情、办实事、求实效”的方针，确立“以资金、实物帮扶为基础，智力扶贫为重点，整村推进为原则”的政府主导与社会广泛参与相结合的对口帮扶新模式，努力构建多层次的社会帮扶体系。坚持“输血”和“造血”并第2页共4页举，努力增强当地自我造血功能和自我发展能力，促进对口帮扶地区可持续发展。围绕“温饱工程、增收工程、智力工程和健康工程”，重点帮助改善对口支援地区贫困人口的基本生活、基本生产、基本教育和基本医疗...
