人民代表大会法制委员会报告本届以来,市人大法制委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的**大和**届**全会和中央9号文件精神,在市人大及其常委会的领导下,根据宪法和法律赋予的职责,坚持科学发展观,围绕经济发展与社会稳定大局,突出工作重点,注重求真务实,强化监督实效,督促依法行政和公正司法,积极推进民主法制建设和**法治进程,为构建社会主义和谐社会履行了专门委员会的职责。一、本届主要工作(一)围绕常委会工作重点,认真开展法律监督和工作监督。l、开展执法检查,确保法律法规正确贯彻执行。一是协助常委会开展对劳动法执法检查。在执法检查中,结合我市实际,突出检查重点,围绕劳动合同制度、工资制度、劳动安全制度、社会保障制度、女职工和未成年人特殊保护制度等情况,积极协助常委会扎实开展劳动法执法检查,提高了广大劳动者和企业经营者对劳动法的知晓率,进一步维护了劳动者的合法权益,使劳动法执法检查取得了较好的社会效果,确保了劳动法在我市的正确贯彻执行。二是协助常委会开展对安全生产法律法规执法检查。在执法检查中,建议政府及有关部门要进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,把预防事故作为安全生产工作的主要任务,落实防范措施,防患于未然,强化监督管理力度,探索和建立健全长效机制。通过对安全生产法律法规执法检查,提高全社会安全生产法制意识,推动行政主管部门依法行政、强化安全生产监管,维护人民群众的生命财产安全,促进我市经济社会又好又快发展。三是开展对减刑、假释、暂予监外执行工作情况的检查。为了进一步规范减刑、假释、暂予监外执行工作,保障监管秩序,促进司法公正,在全市范围内开展了对减刑、假释、暂予监外执行的执法检查。对在检查过程中发现的一些问题,及时向常委会主任会议作了汇报,并按照常委会主任会议的要求,向司法机关提出了《关于对减刑、假释、暂予监外执行工作执法检查的意见》,要求司法机关进第1页共9页一步加强学习,从保障人权、维护社会稳定、促进司法公正的高度,充分认识减刑、假释、暂予监外执行工作的重要性,进一步严肃执法,正确行使公权力,对存在的问题进行认真整改。通过对我市减刑、假释、暂予监外执行工作的专项执法检查,进一步促进了司法机关严肃执法,公正执法,保证了法律法规在我市的正确贯彻执行。2、参与“两项评议”,促进依法行政和公正司法。一是协助常委会开展对市劳动和社会保障局局长的述职评议活动。为增强干部的法治意识、公仆意识和廉政意识,促进依法行政、勤政廉政,不断提高工作水平和工作效率,根据《市人大常委会述职评议工作实施方案》,积极协助常委会开展对市劳动和社会保障局局长的述职评议活动。在具体实施过程中,强化工作责任,突出评议重点,把握评议原则,注重评议深度,广泛听取意见,客观公正评议,确保评议质量,使述职评议取得了较好的社会效果。二是协助常委会组织市人大代表开展对市中级人民法院司法工作的评议。司法评议工作面广量大,法律性、政策性、程序性都很强,法制委承担了具体的实施工作。为了使司法评议扩大影响,强化人大对司法工作的监督,会同有关委室始终把宣传工作贯彻于整个评议的全过程,宣传司法评议工作的目的和意义。在司法评议过程中,紧紧依靠人大代表,坚持依法扎实评议,充分发挥了人大代表的主力军作用。通过司法评议,进一步强化了司法机关的司法为民理念和公正司法。此外,还协助常委会听取和审议市中级人民法院、市人民检察院关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动情况报告,通过走访有关部门和部分基层法院、检察院,围绕“公正与效率”,“公平与正义”,提出有关意见、建议,供常委会审议时参考。3、做好相关工作,充分发挥专委会的职能作用。一是认真开展对我市贯彻实施《中华人民共和国人民防空法》和《XX省实施办法》情况的专项视察活动,听取人防部门关于贯彻实施法律法规情况报告,并实地察看了防空设施建设情况。建议人防部门要进一步以平战结合为切入点,加强“两防一体化”建设,加强宣传,加强管理,依法行政,自觉接受监督,通过共第2页共9页同...