浅谈基层公安派出所如何提高驾驭社会治安的能力胡锦涛总书记从巩固党的执政地位的战略高度，对公安机关提出了切实提高维护国家安全的能力，切实提高驾驭社会治安局势的能力，切实提高处置突发事件的能力，切实提高为经济社会发展服务的能力的建设要求。当前社会治安出现了许多新情况和新问题，公安机关的治安管理工作无论从职能、任务、管理范围还是从体制、机制等方面，也都发生了翻天覆地的变化。面对新时期、新变化，作为基层公安机关，只有在充分客观自审的基础上，切实提高驾驭社会治安能力，才是解决突出治安问题的根本出路。一、派出所驾驭社会治安能力的涵义“上面千条线，下面一针穿”。治安、刑侦、经侦、国保、禁毒、消防，凡是公安机关所涉及到的业务，派出所都有承担的职责，这是由综合性战斗实体这一特性决定。派出所保一方平安，驾驭社会治安能力的内容涵盖各个方面。但从基层实战情况看，以下四方面的能力应当是最主要的。1、及时准确获取情报信息的能力。情报信息在现代公安工作中的地位和作用越来越明显，随着现代科学技术的飞速发展，交通通讯网络高度发达，刑事犯罪活动动态特征越来越显著，运用传统的侦查方式和手段已难以奏效。不同利益体的矛盾冲突，引发群体性事件，严重影响社会政治稳定。社会生产规模日益扩大，灾害事故所造成的后果也越来越严重。要有效打击刑事犯罪活动，妥善处置不同利益体之间的矛盾，防范灾害事故的发生，及时准确地获取预警性、内幕性的情报信息是首要的环节。正是因为情报信息日显重要，上世纪末公安部作出了在全国公安机关建设“金盾工程”的重大决策，省公安厅出巨资建设打防控信息主干应用系统。派出所是公安一线实战部门，是维护稳定的第一道防线，及时准确掌握各类敌社情动态和违法犯罪信息的能力，决定了派出所驾驭一方社会治安的防控能力。第1页共9页2、对辖区治安状态适时研判的能力。犯罪现象是社会消极因素的综合反映，社会治安状况主要是由社会生活中存在的不平等、失业、贫富差别、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。由于地区差别、城乡差别的客观存在，每一个派出所所辖区域内的治安状况是不尽一致的。一地有一地的状况，一时有一时的状况，如果不能对辖区治安状态作出及时的了解、正确的判断，那么，打防控的各项工作都会缺乏针对性和有效性。侵财型犯罪是当前一个突出的社会治安问题，具有流窜性、跳跃性、机动性的显著特点，甲地盗窃，乙地交货，丙地收赃，几小时之内，数百里之外，在侦破此类案件中，如果对犯罪实施过程中反映出来的信息不能正确研判、及时作出反应，那么稍纵即逝的战机就会被延误；影响社会政治稳定的群体性事件一般都有一个酝酿、发生、发展的过程，酝酿时的苗头性信息往往能够被派出所掌握，如果不能对事态的走向，可能产生的后果作出正确的研判，有价值的信息得不到适当处理，错过解决矛盾的最佳时机，群体性事件就会爆发。能否对辖区治安信息适时研判并依此作出决断，是反映所长、所领导班子是否有战斗力的一个重要因素。3、组织社会资源投入治安防范的能力。“夜不闭户，路不拾遗”，五十年代的治安状况令人怀念和向往。随着改革开放的深入，思想大解放，经济大发展，生活大提高。伴随而来的是思想观念多元化，生活方式多元化，利益群体多元化。在这个变化过程中，治安形势呈现出严峻的态势成为一大社会特征。派出所是保一方平安的战斗实休，但是，既没有要求独任保平安，也无法做到独任保平安。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，解决我国社会治安问题的根本途径是综合治理。派出所要在综合治理中充分发挥骨干作用，当好党委政府的参谋和助手。在市场经济的社会背景下，能否充分发动群众和利用社会资源维护治安，是衡量派出所和责任区民警，在新形势下专门工作与群众路线相结合能力的重要标志。4、依法履行职责严格公正文明执法的能力。公安机关是国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打第2页共9页击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重任。派出所代表公安机关，在一定的区域内履行着国家治安行政管理和刑事执法的职责。当前刑事发案处在高位...
