浅谈农村土地流转推动因素近年来,我县按照中央、省、市统一部署,以科学发展观为统领,把农村土地承包经营权流转作为促进农业农村发展,推进社会主义新农村建设的一件大事来抓,大胆探索,勇于实践,在服务体系、有形市场、信息平台等硬件设施建设方面取得了重大突破,促进了全县农村土地流转工作规范健康发展
一是对农村土地突出问题的专项治理和农村土地承包经营权证换发补发工作的顺利实施,进一步巩固了土地承包关系,维护了农民的合法权益,为流转工作奠定了良好基础
赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,保持现有土地承包关系长久稳定,是进行土地流转、发展现代农业的前提条件
农村土地承包经营权证作为国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证,是依法进行土地流转和解决农村土地承包纠纷的重要法律依据
我县根据《农村土地承包法》和省政府办公厅《关于做好农村土地承包经营权证换发补发工作的通知》精神,在认真进行农村土地突出问题专项治理的基础上,积极稳妥地开展了农村土地承包经营权证的换发补发工作
严格工作程序,严密实施“四到户”做到了“四个确保”,即:调查摸底到户,确保承包信息的真实性;核查信息到户,确保承包信息的准确性;合同签订到户,确保承包关系的有效性;权证发放到户,确保承包关系的稳定性
实现了农户土地承包信息微机化管理,切实做到了农户有合同和权证、村有登记台账、乡镇有专门档案、县有农村土地承包经营权证登记簿,进一步稳定了农民的土地承包经营权,为依法进行土地流转奠定了坚实的基础
二是双重因素的现实矛盾推动了农村土地承包经营权的流转
一方面:近年来,我县紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标,不断调整优化农业内部结构,积极推进农业产业化进程和规模化发展,鼓励企业采取“企业+农户”、“企业+基地+农户”、“企业+合作组织+农户”等多种运作方式,与基地、合作组织和农户之间建立紧密产销关系,推动了全县农业生产向工业化