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书记在水利暨冬修现场会讲话同志们:一、肯定成绩,认清形势,不断增强做好水利工作的责任感和紧迫感过去,水利仅仅是为农业服务的资源和产业;现在,水利的内涵和外延不断拓展,已成为整个国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。2011年,在各级各部门特别是水利战线同志们的共同努力下,全市水利工作成效显著。一是水环境整治三年行动计划圆满完成,三年累计整治河道1100多公里,其中2011年盐船河综合整治主体工程基本完成,市区河道整治有序推进,镇(街道)、村河道疏浚扎实开展,下大力气开展河道保洁,水质有所改善,水环境质量有了明显提升;二是水利重点工程顺利推进,城市防洪工程全面建成,汛期实现多次运行,工程效益显著;治江围涂配套工程建设加快实施,围垦造地项目基本完成,独山应急排涝工程政策处理工作配合有力,保障了工程顺利推进;三是水利常规工作得到进一步加强,包括水行政管理水平、防汛防台抗旱能力得到提高,农田排灌体系日益改善等。特别是水资源管理工作,深入开展全市整治非法开采地下水专项行动,共发现非法深井102口,全部进行了封堵,遏制了地面进一步沉降,并积极向上争取农民饮用水工程项目。在肯定成绩的同时,我们也要看到面临的挑战和问题。以人为本,除以经济建设为中心、不断加快经济发展来改善人民群众生活质量外,提升“两感两度”、改善环境建设是很重要的一个方面。市委、市政府提出了明年要扎实开展项目推进年、城市形象提升年和环境建设年活动,其中一个就是环境建设年。环境建设包括大气环境、水环境以及农村生活环境等,但我市目前总体环境特别是水环境的现状不甚理想,压力很大。从水资源看,我市地表水源丰富,但水质性缺水的问题突出,并将长期存在;从水环境看,河水自净能力、生态恢复能力和水环境总体状况不够理想,且污染隐患不少;从水安全看,地面沉降趋势仍在延续,防洪抗涝、防汛形势依然严峻;从水利设施看,建设任务仍然很重,包括湖南排应急工程、太浦河引水工程、骨第1页共7页干河道综合整治工程、即将开展的农村圩区建设、农田水利工程的维修改建等。总之,我市水利现状,与人民群众的期待和要求、与以民生为重点的执政能力建设还有差距,工作任重道远。全市上下要强化对水利工作的认识,进一步增强工作的责任感和紧迫感。(一)加强水利建设,是实现全市经济社会可持续发展的重要保障。(略)(二)加强水利建设,是提升我市防灾减灾综合能力的迫切需要。(略)(三)加强水利建设,是加快推进新农村建设、提高人民群众生活品质的现实要求。(略)二、理清思路,突出重点,扎实做好2012年全市水利工作2012年水利工作,要牢固树立“以人为本”、“人与自然和谐相处”的可持续科学治水理念,突出“民生水利”主题,紧紧围绕“两新”工程和“1+x”布点规划、现代农业示范园区两个重点,坚持保障经济和改善民生相结合、城市水利与农村水利相结合、工程建设与生态整治相结合,切实推进水利建设。(一)全市面上水利建设重点1、切实做好地下水深井封堵。全面封堵地下水深井,既是省政府下达给我市必须完成的硬任务,也是从根本上遏制地面沉降、缓解洪涝灾害的当务之急。我市需封堵的深井总数为126口,目前已封堵71口,随着广陈地面水厂年底前的正常投产使用,至年底预计可封堵(停产)99口,明年还需封堵27口。一是各镇、街道要及早安排2012年度封井计划,千方百计抓好落实,确保2012年底之前全面禁采地下水。二是要加快推进城乡供水一体化进程。地下水深井封堵实行“供封同步”原则。水务集团等相关部门要加快推进工程建设,水利部门和各镇、街道要根据全市封堵深井的总体进度安排,协调做好二、三级管网建设有关工作。三是地面水供水管网已经达到、具备封井条件的的镇、街道,要及早封堵深井。2、继续加强水环境整治。我市从2007年起实施水环境综合整治三年行动计划,目前已全面完成,部分河道功能有所恢复,水环境面貌也得到了初步改善。2012年,要以巩固成效、第2页共7页提升形象为目标,结合市委、市政府大力推进的“两新”工程建设,突出重点,继续推进新一轮水环境整治工作。河道整治方面,2012年涉及镇、街道河道疏...

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