如何更好的发挥村纪检委员作用的调查思考本次农村“两委”换届,明确要求各村党组织要配备纪检委员
目前,XX县区6个城郊街道99个行政村的纪检委员均已配备到位
但从目前的运作情况看,还存在一些这样那样的问题,致使其作用发挥距离设立该职的预期还有不小差距,因此,探索解决之策以更好的发挥村纪检委员的作用已然成为亟需解决的课题
一、影响村纪检委员职能作用发挥的因素分析(一)纪检委员自身存在短板
有的村纪检委员工作主动性不高,存在畏难情绪,担心监督村干部妨碍团结、监督党员怕伤和气,工作中“睁一只眼闭一只眼”不愿得罪人,当“老好人”;有的尽责能力不强,由于以前很少参加纪检业务学习和培训,对需监督哪些工作,怎样监督,怎样协调相关关系等感觉无从下手;有的难于集中精力工作
受委员人数限制,专职村纪检委员比例占不到1/4,身兼多职就很难抽出精力从事执纪监督工作
另外从配置人员的基本情况分析,初中及以下文化程度24人,高中、中专53人,大专以上22人;40岁以下14人,41至50岁43人,51岁以上42人,文化程度不高、年龄偏大问题显而易见
(二)工作环境氛围不浓厚
一是纪检委员职责任务不够清晰
纪检委员们普遍反映对自己的岗位职责了解不深,对参与监督的途径掌握不准
二是村“两委”对监督工作支持力度不够
有的“两委”负责人担心原来有村监委,现在又强化村纪检委员的职能作用,如果处理不好与他们的关系,容易掣肘正常工作的开展;还有个别村书记私下抱怨越监督就是对自己越不信任,有损“一把手”威信
三是党员群众持观望怀疑态度,对纪检委员的工作职能和作用不了解,认为只是在村干部中多了个职位名额,设了也起不到多大作用
(三)履职尽责机制缺乏保障
一是职能发挥机制不健全
部分纪委委员反映行使监督权缺少有力抓手,如遇到村级重大事项决策没有严格履行“四议两公开”程序、财务开支不规范、“三务”公开不到位等情况时缺乏有效纠正