强化党风廉政建设,推动电力事业强劲发展|【摘要】党风廉政建设工作是确保企业经营安全和政治安全的现实需要，是实现公司健康发展、推进“三集五大”体系建设的基础保障，是深化改革、推进“两个转变”，应对各种挑战的必然选择，是承担政治、经济和社会责任的有力支撑。【关键词】电力企业；党风廉政；事业发展胡锦涛总书记在十七届四中全会上的重要讲话中指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。认真学习和领会胡锦涛总书记的重要讲话和十七大的精神，对于公司构建“三化三有”国网特色的惩治和预防腐败体系，对于保证全面，健全对权力运行制约和监督机制，做好公司系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。我们必须认识到党风廉政建设工作是确保企业经营安全和政治安全的现实需要，是实现公司健康发展、推进“三集五大”体系建设的基础保障，是深化改革、推进“两个转变”，应对各种挑战的必然选择，是承担政治、经济和社会责任的有力支撑。当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求，推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。建设“三集五大”体系是一次管理方式的大变革，是一场前所未有的攻坚战。然而，改革与风险总会并存，权利和腐败总会相随，所以只有强化党风廉政建设，才能保证“水涨船不翻”，才能推动电力事业强劲发展。下面仅从当前形势、电力系统腐败案件特点与原因及预防策略等几个方面进行探讨。一、当前反腐倡廉形势反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展；腐败现象在一些部门和环节仍然比较严重，反腐倡廉的任务还很艰巨。在党中央的坚强领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设工作取得举世瞩目的成就。中央纪委监察部20XX第1页共4页年1月6日在京召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会。通报了20XX年全国纪检监察机关查办案件工作情况。据统计，20XX年，全国纪检监察机关共接受信访举报1345814件（次），其中检举控告类960461件（次）。初步核实违纪线索155008件，立案137859件，结案136679件，处分142893人。其中，给予党纪处分118006人，给予政纪处分35934人。通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元。反腐倡廉总的形势是成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。必须用全面的、历史的、发展的观点看问题，既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。二、电力系统腐败案件的特点（一）窝案串案典型。某市检察院去年立案查处的某市电业局腐败案，涉案10余人，该案就是通过在工程设计、工程发包、采购材料、自立公司等环节，利用手中的职权，相互斡旋，相互勾结，大肆进行贪污、受贿等犯罪，涉案经额达900余万元。事实表明，窝案串案在电力系统职务犯罪案件中是比较典型的。（二）农网改造工程发案突出。从某市检查机关共59起案情表明，49%的案件是在农网改造工程中发生的，可以看出在农网改造工程中发案比例如此之大。其典型案例有：某市一县供电局一供电所营销员彭某，于2002年12月将国家拨给该村用于农网改造价值7.89万元的新钢芯导线直接从县局领回后，以废品变卖给一废旧物品收购员，从中获利4.1万余元。三、电力腐败案发案原因分析（一）内部管理漏洞多，制度不健全，缺乏有力的监督，从客观上给职务犯罪提供了空间。比如，某县供局在农网改造工程中，没有健全农网改造工程相关的管理办法，也未建立农网改工程项目相关档案，更没有相应的监督措施，导致基层电第2页共4页管所人员随意领取农网改造工程材料进行变卖侵吞公款而无人过问的严重问出现。（二）私设小金库，为侵吞国有资产开了方便之门，从而诱发了贪污和私分国有资产犯罪。近年来，所发生的贪污、贿赂和挪用公款犯罪案件中，不少的案件均是私设小金库所为。如供电局原副局长杨某，...
