内容提要: 如何建立健全有效的内部会计控制制度,是我国电力企业面临的一个重要问题
本文分析了目前我国电力企业内部会计控制存在的问题及成因,提出了完善我国电力企业内部会计控制的对策
[关键词]电力企业;内部会计控制;对策 我国加入世界贸易组织和电力工业的体制改革,给电力企业提供了空前的发展机遇,同时传统的计划和垄断经济体制下的电力企业,也面临着严峻的挑战
在企业改革不断深化和稍纵即逝的经济机遇面前,电力企业不仅要求会计提供反映经济活动的信息,而且在提供信息的同时需要加强内部会计控制
而电力企业如何建立健全有效的内部会计控制制度,提高自身经营管理能力,提升企业自身的竞争力,以适应电力体制改革,将是我国电力企业面临的一个重要问题
一、目前我国电力企业内部会计控制存在的问题 1、内部会计控制观念比较淡薄
企业领导多数重经营、轻管理,一些企业管理者缺乏内部会计控制管理理念,对企业内部会计控制建设认识不足、重视不够,忽视内部控制制度的建立和实施
根据统计,约40%的电力企业没有按财政部的《内部会计控制规范》建立健全企业内部会计控制制度,有的个别企业为了应付各项检查制定了较为全面的内部控制制度,但仅仅是“印在纸上,挂在墙上”而不按章执行,使内部会计控制制度失去应有的刚性和严肃性
2、费用支出失控,国有资产流失较多
某些电力企业特别是一些辅业企业为了搞活经济,允许部门经理开支一定比例的业务费用,但对这部分费用的适用范围无明确规定,更无约束监督机制,导致部门经理大手大脚,挥霍浪费,使本来微利的企业出现亏损,本来亏损的企业雪上加霜;有的企业由于财产物资内控管理薄弱,物资购销制度松弛,存货采购、验收、保管、运输、付款等职责未严格分离,存货的发出未按规定手续办理,也未及时与会计记录相核对,对多年来的毁损、报废、短缺、积压、滞销等不作处理,致使巨额潜亏隐藏在库存中,线路设施维护和改造的费用