强化完善村务公开民主管理思考措施在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利是党的农村政策的墓本原则,也是党领导农村推进三个文明建设取得重大成果的重要经验
自1998年以来,农村广泛实行了村务公开和民主管理制度,取得了阶段性成果,为农村改革、发展发挥了重要的促进作用
当前农村正处在全面建设小康社会的新发展阶段,农村税费改革取得了成功,村级工作内容、工作条件、工作方式都发生了很大变化
因此,村务公开民主管理的形式、内容、范围也随之不断充实、改进和完善
现就进一步加强村务公开民主管理工作提出以下实施意见:一、充分认识加强村务公开民主管理工作的重要性近几年,虽然农村全面推行了村务公开民主管理制度,也取得了一定的成果,但离上级的要求和群众的需求还有很大距离,还存在很多必须尽快解决的问题
一是部分村领导对村务公开和民主管理工作认识不到位,村务公开流于形式、质量不高
有的村人为割裂了村务公开和民主管理的关系,进行了村务公开却没有引导群众参与民主管理,村务公开没有起到应有的作用
二是村务公开不够规范,重群众往来,轻集体支出明细;支前公开少,支后公开多;公开内容更新不及时,有些村一年到头公开栏都是同样的内容,甚至有个别村以假公开隐藏真相,蒙编群众和组织,致使村务公开失去了应有之义
三是工作进展不平衡
部分村领导认识不到位和其他各种因素影响,村务公开工作基本上没有开展,或者只开展了一个阶段,没有始终坚持,致使村务公开工作的总体水平没有得到提高
四是村民议事程序、规则不规范
有些村民主理财小组成员由村干部、村会计或这些人的亲属担任,不符合民主理财的规定;有些村一事一议,仅是少数村民代表讨论,缺乏广泛的代表性
五是村务公开民主管理在宣传和落实上还存在盲点和死角,一些偏远的农牧民群众对村务公开了解不多或根本不了解,民第1页共7页主管理也基本上空白
六是对于在村务公开中发现和群众反映的问题