眉山市人民政府关于印发《进一步优化营商环境推动高质量发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2022.07.22•【字号】眉府发〔2022〕38号•【施行日期】2022.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文眉山市人民政府关于印发《进一步优化营商环境推动高质量发展的实施方案》的通知眉府发〔2022〕38号天府新区眉山管委会，各县（区）人民政府，市级各部门（单位）：现将《进一步优化营商环境推动高质量发展的实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。眉山市人民政府2022年7月22日进一步优化营商环境推动高质量发展的实施方案优质的营商环境是提升城市投资吸引力和核心竞争力的重要保障。为进一步打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，着力培育壮大市场主体，更大激发市场活力和社会创造力，持续助力眉山高质量发展，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和优化营商环境系列重要论述，全面落实党中央、国务院，省委、省政府深化“放管服”改革优化营商环境重大决策部署，聚焦市场主体和人民群众反映集中的痛点、难点、堵点，对标国内省内一流标准，深入实施“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”营商环境四大工程，把眉山打造成为办事效率最高、投资环境最优、开放水平最佳、市场主体获得感最强的营商环境典范，为制造强市、开放兴市、品质立市和奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市提供强力支撑。二、工作目标聚力重点领域和关键环节，持续开展营商环境攻坚突破和提质增效，实施一批突破性、引领性的改革举措，形成一批可复制推广的经验做法，打造一批在全国有影响力的营商品牌。营商环境评价各项单项指标全部进入优秀梯队，综合排名保持全省第一方阵。到2025年，将眉山建成全国一流、全省领先的营商环境高地。三、重点任务秉持“一切为了眉山好，服务跟着需求跑”理念，围绕企业全生命周期链条和城市高质量发展重点，梳理提升企业生产经营活动便利度和群众对美好生活体验感领域事项，精准发力，优化提升。（一）提升开办企业服务能力。持续压减企业开办时间，推广落实“小时清单”服务模式。推动企业注册登记、企业预约开户、员工参保登记、住房公积金缴存登记等事项合并办理。进一步放宽新兴行业企业名称登记限制，试点推行发放“行业综合许可证”。针对企业开办高频事项推出主题式、套餐式集成服务。大力优化企业开办专窗“帮办”服务。（二）提升办理建筑许可便利度。细化项目分类，优化行政审批流程，大幅压减办理环节。推进全市工程建设项目审批事项、审批表单、办事材料在市域内审核标准统一。推进“清单制+告知承诺制”审批，探索勘察设计质量自审承诺，对社会投资简易低风险工程建设项目，免于施工图设计文件审查。全面清理工程建设项目涉审中介服务，对中介服务办理时限、收费情况、服务质量等进行全程监督。（三）提升水电气报装便利度。推行供水、供电、供气等市政接入“一表申请”，实现全过程“一站式”集成服务和帮办服务。开展供电、供水企业在工程建设期间提前提供接电、接水预装服务，预先完成水电接入外线工程施工，保障用户开工即通电通水。实施“不停电作业”，持续减少全年户均停电时间和停电次数。大力推广“转供电费码”应用，采取有力措施清理规范转供电不合理加价行为。大力提升水电气报装办事指南时效性和透明度。（四）提升财产登记便利度。全面推广新建商品房项目“交房即交证”，探索实施招标拍卖挂牌出让国有建设用地“交地即交证”，受让方缴清土地出让金及契税即可拿证。进一步提升不动产“全程网办”和跨县（区）的“全市通办”能力。推进不动产登记向银行、社区延伸。在银行推广应用不动产登记电子证明和电子印章，推动不动产抵押登记“不见面办理”合作金融机构名单增至20家以上。（五）提升纳税服务便利度。全面推行“多税合一”申报和“套餐式”服务。推动实现所有税费种类申报100%网上办、掌上办，网上申报率、非接触式发票领用率均达99%以上。减轻办税负担，进一步压缩纳税次数。优化报...
