改革开放40周年专栏1172018年第10期开放风起四十载砥砺奋进谱新篇——改革开放40年保定经济社会发展成就温泉冀彩莲(保定市统计局,河北保定071000)摘要:1978年以来,保定人民在市委、市政府的带领下,抢抓机遇、开拓创新,经济社会发生了翻天覆地的变化,人民生活水平和幸福感不断得到提升。本文就改革开放40年来保定经济社会发展进行了回顾,从经济实力、产业结构、投资消费、城乡建设、对外贸易、协同发展、生活水平、社会保障、科教文卫环保等各方面出发,充分展现了保定取得的辉煌成就。关键词:经济社会发展;改革开放;保定中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1674-537X(2018)10.0117-04改革开放以来,保定市经济社会发生了翻天覆地的变化,取得了一系列令人瞩目的成绩。一、国民经济连上台阶,综合实力实现历史性大跨越(一)经济保持快速增长改革开放之初,党和政府确立了“三步走”的战略目标,1986年全市提前4年实现生产总值比1980年翻一番的第一步战略目标,1993年实现再翻一番的第二步战略目标,提前7年进入实现第三部战略目标的新发展阶段。1979-2017年全国生产总值年均增速为9.5%,全省年均增速为10.2%,全市年均增速为11.1%,分别快于全国、全省1.6、0.9个百分点。(二)经济总量连上几个大台阶1978年,全市生产总值只有20.4亿元,用了11年的时间,到1989年超过百亿,达到103.6亿元,用了9年的时间,到1998年超过五百亿,达到514.1亿元,又用了7年的时间,到2005年突破千亿,达到1072.1亿元,此后10年到2015年平均每年增加近200亿元,2015年突破三千亿大关,达到3000.3亿元,2017年进一步上升到3132.4亿元,是1978年的153.8倍。050010001500200025003000350019781981198419871990199319961999200220052008201120142017亿元%05101520253035生产总值增速图1:全市生产总值及增速(三)人均生产总值逐步增加1978年,全市人均生产总值仅257元,1988年首超千元,达到1060元,1999年跨上五千元台阶,达到5204元,2005年超过万元大关,达到10020元,2017年又攀升到29983元(折算4441美元),是1978年的116.7倍,年均增长10%,快于全省年均增速0.9个百分点。按照世界银行制定的国家与地区收入水平划分标准,保定已进入中高收入地区(人均生产总值在4,126-12,735美元之间)行列。01000020000300004000019781981198419871990199319961999200220052008201120142017元图2:全市人均生产总值(四)财政实力显著增强1978年,全市全部财政收入仅为3.1亿元,1992年上升到10.9亿元,达到两位数,2007年上升到121.9亿元,达到三位数,到2017年已接近五百亿元,达到476.4亿元,是1978年的153.7倍,年均增长13.7%,快于全省年均增速0.8个百分点。财力的大幅增加为经济发展和民生改善提供了有力的资金保障,一般公共财政支出由1978年的2亿元上升到2017年的609.3亿元,增长了303.7倍。010020030040050060019781981198419871990199319961999200220052008201120142017亿元%-20-10010203040全市全部财政收入增速图3:全市全部财政收入及增速二、产业结构优化升级,供给质量实现战略性大提升(一)产业结构不断优化改革开放以来,全市三次产业结构实现以农、工业为主向三次产业协调发展的转变,农业基础地位稳固,工业核心竞Copyright©博看网改革开放40周年专栏1182018年第10期争力增强,服务业加快壮大。三次产业结构由1978年的35:38:27逐步调整为2017年的10.6:45.4:44,与1978年相比,一产比重下降24.4个百分点,二产、三产比重分别提高7.4、17个百分点。3510.63845.427440204060801001978年2017年一产二产三产图4:全市三次产业结构(二)农业由传统向现代转变从家庭联产承包责任制,到推进农业现代化,再到实施乡村振兴战略,农村改革步步深入,农业经济持续向好,现代农业发展取得长足进步。2017年,全市农林牧渔业总产值达到559.1亿元,是1978年的53.6倍。粮食等主要农产品产量大幅增加,2017年,粮食产量471.6万吨,蔬菜产量455.7万吨,园林水果产量104.7万吨,分别是1978年的2倍、6.6倍和9.3倍,猪牛羊肉产量47.4万吨,是1978年的8.7倍。农业结构调整效果明显,农、林、...