改革开放40周年专栏1172018年第10期开放风起四十载砥砺奋进谱新篇——改革开放40年保定经济社会发展成就温泉冀彩莲（保定市统计局，河北保定071000）摘要：1978年以来，保定人民在市委、市政府的带领下，抢抓机遇、开拓创新，经济社会发生了翻天覆地的变化，人民生活水平和幸福感不断得到提升。本文就改革开放40年来保定经济社会发展进行了回顾，从经济实力、产业结构、投资消费、城乡建设、对外贸易、协同发展、生活水平、社会保障、科教文卫环保等各方面出发，充分展现了保定取得的辉煌成就。关键词：经济社会发展；改革开放；保定中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1674-537X（2018）10.0117-04改革开放以来，保定市经济社会发生了翻天覆地的变化，取得了一系列令人瞩目的成绩。一、国民经济连上台阶，综合实力实现历史性大跨越（一）经济保持快速增长改革开放之初，党和政府确立了“三步走”的战略目标，1986年全市提前4年实现生产总值比1980年翻一番的第一步战略目标，1993年实现再翻一番的第二步战略目标，提前7年进入实现第三部战略目标的新发展阶段。1979-2017年全国生产总值年均增速为9.5%，全省年均增速为10.2%，全市年均增速为11.1%，分别快于全国、全省1.6、0.9个百分点。（二）经济总量连上几个大台阶1978年，全市生产总值只有20.4亿元，用了11年的时间，到1989年超过百亿，达到103.6亿元，用了9年的时间，到1998年超过五百亿，达到514.1亿元，又用了7年的时间，到2005年突破千亿，达到1072.1亿元，此后10年到2015年平均每年增加近200亿元，2015年突破三千亿大关，达到3000.3亿元，2017年进一步上升到3132.4亿元，是1978年的153.8倍。050010001500200025003000350019781981198419871990199319961999200220052008201120142017亿元%05101520253035生产总值增速图1：全市生产总值及增速（三）人均生产总值逐步增加1978年，全市人均生产总值仅257元，1988年首超千元，达到1060元，1999年跨上五千元台阶，达到5204元，2005年超过万元大关，达到10020元，2017年又攀升到29983元（折算4441美元），是1978年的116.7倍，年均增长10%，快于全省年均增速0.9个百分点。按照世界银行制定的国家与地区收入水平划分标准，保定已进入中高收入地区（人均生产总值在4,126-12,735美元之间）行列。01000020000300004000019781981198419871990199319961999200220052008201120142017元图2：全市人均生产总值（四）财政实力显著增强1978年，全市全部财政收入仅为3.1亿元，1992年上升到10.9亿元，达到两位数，2007年上升到121.9亿元，达到三位数，到2017年已接近五百亿元，达到476.4亿元，是1978年的153.7倍，年均增长13.7%，快于全省年均增速0.8个百分点。财力的大幅增加为经济发展和民生改善提供了有力的资金保障，一般公共财政支出由1978年的2亿元上升到2017年的609.3亿元，增长了303.7倍。010020030040050060019781981198419871990199319961999200220052008201120142017亿元%-20-10010203040全市全部财政收入增速图3：全市全部财政收入及增速二、产业结构优化升级，供给质量实现战略性大提升（一）产业结构不断优化改革开放以来，全市三次产业结构实现以农、工业为主向三次产业协调发展的转变，农业基础地位稳固，工业核心竞Copyright©博看网改革开放40周年专栏1182018年第10期争力增强，服务业加快壮大。三次产业结构由1978年的35：38：27逐步调整为2017年的10.6：45.4：44，与1978年相比，一产比重下降24.4个百分点，二产、三产比重分别提高7.4、17个百分点。3510.63845.427440204060801001978年2017年一产二产三产图4：全市三次产业结构（二）农业由传统向现代转变从家庭联产承包责任制，到推进农业现代化，再到实施乡村振兴战略，农村改革步步深入，农业经济持续向好，现代农业发展取得长足进步。2017年，全市农林牧渔业总产值达到559.1亿元，是1978年的53.6倍。粮食等主要农产品产量大幅增加，2017年，粮食产量471.6万吨，蔬菜产量455.7万吨，园林水果产量104.7万吨，分别是1978年的2倍、6.6倍和9.3倍，猪牛羊肉产量47.4万吨，是1978年的8.7倍。农业结构调整效果明显,农、林、...
