扬州市人民政府办公室关于扬州市现代物流业高质量发展的实施意见制定机关公布日期2019.09.09施行日期2019.09.09文号扬府办发〔2019〕67号主题类别邮政效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------扬州市人民政府办公室关于扬州市现代物流业高质量发展的实施意见扬府办发〔2019〕67号各县(市、区)人民政府,经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖景区管委会,市各委办局(公司),市各直属单位:为贯彻落实国家发展改革委《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》、省政府办公厅《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》和省发展改革委、省交通厅《关于科学推进国家物流枢纽布局和建设的通知》等文件精神,推进区域性物流枢纽建设和物流业高质量发展,制定本实施意见。一、重要意义物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分,也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。二、总体定位充分发挥扬州“江河海一体化”区位优势,持续构建完善的“公铁水空”多式联运物流体系,到2025年,初步建成连接苏南、服务苏中、辐射苏北的区域物流枢纽中心。三、发展目标(一)做大物流业规模。以2018年为基准年,到2020年,全市物流业增加值达420亿元,年均增长10%,物流业增加值占地区生产总值比重达全省平均水平。到2025年,全市物流业增加值达650亿元,年均增长8%,物流业增加值占地区生产总值比重达8%左右,成为全市现代服务业的重要支柱行业。(二)提升物流业质量。到2020年,全市社会物流总费用占地区生产总值比重下降至14.5%;到2025年,社会物流总费用占地区生产总值比重下降至13%左右。(三)扶持物流企业发展。到2020年,全市A级以上物流企业达50家以上,其中,4A级以上企业达20家左右;到2025年,全市A级以上物流企业达100家,其中,4A级以上企业达40家,2家以上物流企业跻身“全国百强物流企业”。(四)优化物流园区布局。全面落实《扬州市物流园区空间布局总体规划(2017-2025)》,到2020年,建设年物流业务收入超20亿元的物流园区2-3家;到2025年,建设年物流业务收入超50亿元的物流园区2-3家。四、重点工作(一)推进实施扬州市物流园区空间布局总体规划1.全市所有新上物流项目应当符合《扬州市物流园区空间布局总体规划(2017-2025)》,搬拆迁项目应全部进入规划园区,除“一板块十节点”(扬州东南道口物流板块、苏中空港物流园、扬州综合物流园、仪征汽车物流园、扬州港口物流园、江都沿江物流园、扬州长江石化物流中心、高邮开发区综合物流园、宝应运河综合物流园、扬州公铁水联运物流园、头桥特色小镇物流中心)外,原则上不再规划建设新的物流园区和单体物流项目。(责任单位:市自然资源和规划局、市发改委)2.实现城市总体规划、土地利用规划和物流空间布局规划“三规合一”,明确“一板块十节点”物流园区定点和“四至”范围,充分保障合规物流园区用地需求。(责任单位:市自然资源和规划局、市发改委)3.“一板块十节点”所在地县(市、区)人民政府、功能区管委会作为物流园区投资建设主体,应加快规划编制、用地保障、运营团队打造、基础设施建设,构建重点突出、分工明确、功能完整、特色鲜明的物流园区体系。(责任单位:相关县(市、区)人民政府、功能区管委会)(二)加快融入国家和全省物流枢纽网络体系4.巩固提升扬州河江海“水水”多式联运方式优势,将扬州港口物流园建设成为港口型枢纽,强化港口“散改集”力度,支持铁路专用线进码头,补齐入港铁路专用线“短板”,实现铁路货运场站与港口码头的无缝对接,推进临港工业、国际贸易、大宗商品交易等产业联动发展。(责任单位:市交通局、市工信局、市商务局,江都区人民政府、经济技术开发区管委会)5.强化扬泰国际机场货运功能,将扬州空港物流园建设成为空港型枢纽,加快发展面向集成电路、生物制药等高附加值制造业的航空货...