关于市培育企业创新主体的专题调研报告一、xx市企业创新主体地位的现状企业是区域创新系统中的技术创新主体
但对处于欠发达地区的xx市来讲,要真正确立企业的技术创新主体地位还需要一个相当长的历程
这是因为,xx市企业数量少、产值低、创新资源缺乏、研究与开发能力弱、创新能力不强,致使xx市的创新主体长期处于“缺位”状态,制约了区域创新系统功能的发挥
以20**年为例,遵义全市规模以上工业企业总共348个,工业总产值445
68亿元,远远低于全国平均水平
从创新资源来看,xx市属研究与开发机构其科技活动几乎全靠政府财政拨款,企业的经费投人为零;另外,就大中型工业企业来讲,科技活动人员为105123人,xx市科技活动经费来自企业的为47141万元
以上数据表明,xx市企业科技经费投人和科技活动人员在省内既没有达到绝对比重,在全国也大大低于平均水平,企业创新资源无论是从资金上讲,还是从人才上讲都非常缺乏
从创新产出上看,以专利为例,20**年,xx市大中型工业企业共申请专利50项,发明专利11项,均位于全国的倒数位置,这证明xx市企业研究与开发能力较弱,创新能力不强
这些问题表明,xx市培育企业成为技术创新的主体的任务还相当艰巨
二、阻碍xx市企业成为创新主体的主要因素1、传统经济科技体制形成的体制惯性从科技体制来看,我国在长期计划经济体制作用下,形成了一支庞大的政府属独立科研机构,这支专业科研机构往往隶属于不同的政府部门,不仅游离于企业之外,为科研而科研,形成了中国特有的经济与科技两张皮的现象,而且由于这些科研机构专业设置过细,难以适应当今科学技术综合化的发展趋势,从而难以产生以完整产品形态出现的创新成果
这种不合理的科技体制虽经过多年的改革,正在向企业化、市场化方向发展,但长期遗留下来的问题很难在短期内得到根本的改变
2、以初级产业为主体的产业结构制约了产业的创新活力根据已有的研究