访谈录。谪酵!访历城区委书记谭延伟本刊记者祝玉杰本刊通讯员李勇记者:谭书记,您说过,抓稳定就是抓发展,能具体阐述一下您的观点吗?谭延伟:当前,历城迎来了加速推进城市化进程的战略机遇期,进入了新一轮跨越发展的新阶段。实现新一轮发展的宏伟目标,做好稳定工作意义重大,是不可缺少的基础和保障。历城作为省城最大的市辖区,面积大.人口多,发展不平衡驻区大中型企业多,流动人口多_工程占地多。矛盾纠纷多;交通干线多,要害部位多,这一特殊的区位环境和经济生活的多元性及活跃程度.决定了我们维护社会稳定的任务必然十分繁重。历城的社会稳定状况如何,不仅关系到全区的改革发展,而且对全市乃至全省都有很大影响.抓稳定就是抓发展。有了稳定的社会局面,发展快了,前进中的矛盾和问题就会迎刃而解,社会就能长治久安发展慢了,矛盾就会越积越多,越来越尖锐,最终影响社会稳定。从目前看,全区形势很好,是不争的事实。但困难不少,也是客观存在。我们不是一味唱“高歌”,而是把可能遇到的问题考虑得多一些,把困难估计得充分一些,把回旋余地留得大一些。进一步增强责任感和使命感,更加扎实地做好各项工作,下大力解决影响稳定的突出问题,努力使社会治安状况进一步好转。各种社会矛盾进一步解决,安全生产工作进一步加强,人民群众的安全感进一步增强,从各个方面巩固社会发展稳定的大好局面。记者:近年来。历城区经济及社会各项事业发展都很迅速,您认为怎样才能处理好发展与稳定的关系?如何运用科学发展观避免信访问题的出现?谭延伟:有了稳定的社会环境,就会加快社会的全面发展。发展过程中由于利益的调整,各种矛盾相互激荡,难免出现这样那样的问题。但不能说发展一定伴生问题,不能说发展中出现了问题是正常现象。我们应该通过科学决策、民主决策、依法决策,减少和避免发展中出现的各种问题,逾越发展过程中的矛盾多发期。针对发展中因土地流转、土地补偿款分配等问题引发的矛盾B益增多的4情况,从维护群众利益出发抓决策。在涉及群众切身利益的决策,规划、项目出台时,充分考虑群众利益,对工作中出现的偏差和引发的问题,及时纠正,妥善解决。在招商引资过程中,区委区政府对各乡镇的领导进行业务培训,要求从项目洽谈、立项,土地出让、补偿款分配等几个环节,严格依据相关政策,严格履行民主程序,防止个别干部的武断行为,把整个过程置于广大群众的监督之下,从源头上杜绝信访事项的发生。在济南市东部开发工程中,120多平方公里的区域涉及历城100平方公里。此次开发规模大、工程量大。为保证工程顺利进行,区委、区政府宣传深入到户,困难解决到家,问题处理到位。在目前完成的整个拆迁及路网建设中没有发生一起集体越级上访。另外,聘请中美可持续发展中心对总面积19平方公里的唐冶新城区进行规划,使之列入“中美可持续发展示范项目”,成为中国首批列入示范的项目之一。在唐冶新城区4个村的整合中,区委、区政府决定,区里出资,要选最好的地段,带着感情,给老百姓打造最好的住宅,最好的生态和谐社区、示范小区。记者:历城区信访工作齐抓共管做得比较好,依法治理卓有成效,请您介绍一下这方面的经验。谭延伟:搞好信访稳定工作,不单纯是信访部门的事,而是全区上下共同的任务。公.检法、司等政法部门,充分发挥维护社会稳定的神圣职责,密切配合,协同作战,形成打击犯罪的强大声势和创造宽松投资环境的强大合力。信访、人事、民政等有关部门,进一步完善处理人民来信来访的工作机制和责任体系,搞好协调工作。积极化解矛盾,努力维护大局和群众的根本利益。安全生产管理部门要督促企业建立健全各项安全生产责任制和有关措施,经常检查落实情况,并搞好安全员的业务培训.为企业安全生产提供服务。各部门各单位牢固树立大局意识,把支持参与社会稳定工作作为自己的重要职责,积极与政法机关搞好配合,共同维护好全区社会政治稳定。新修订的《信访条例》实施以来,我们把信访工作的着力点放维普资讯