区环卫局人事制度改革经验材料3月26日,历时3年之久、社会反响强烈、倍受各界关注的xx区市容环卫局中层岗位竞聘工作终于圆满结束
该项工作是我局为贯彻落实区委关于加大环卫内部改革力度、完善和加强干部队伍建设的一项重大举措,标志着全局的人事制度改革从此迈上了一个崭新的台阶,正朝着更加科学化、民主化、制度化的方向推进
xx区环卫局系区属差额拨款单位,现有正式在岗职工221人,退休职工105人,临时工1041人,机关下设办公室、政工科、财务科、环卫科、基建科、劳资科、工会,单位下属渣土办、汽车队、物业公司、渣土公司等二级机构和9个街道市容环卫所,实行的管理体制和用人机制大都是计划经济条件下形成的,在市场经济条件下,其弊端逐步暴露出来:一是用人机制不灵活,环卫的固有惯例一直沿袭了10多年,中层干部能上不能下、能进不能出,职务任命终身制,干好干坏一个样,责、权、利难以有效统一,不能充分发挥干部职工的积极性和创造性;二是中层队伍结构不合理、年龄偏老化、整体素质不高
我局原有中层干部44人,其中40岁以上的占52%,大专以上文化程度的仅为65%,这支队伍整体素质不是很高,整体跟不上形势的发展,观念落后,思路不开阔,一定程度上制约了环卫的进一步发展
逆水行舟,不进则退
面对近年来河西地区的快速发展,不迎头赶上,无异于慢性自杀
先进地区的实践经验告诉我们:环卫事业的跨越发展必须依靠改革,必须建立符合自身工作特点的、适应市场经济要求的、自强自立的环卫管理新体制,走改革发展的路子
为此,区环卫局领导班子决定以人事制度改革为突破口,全面深化环卫内部改革,促进环卫超常规跨越发展
20XX年3月,局领导班子经过研究,初步确定了在我局建立“先行试点,分步推进,按需设岗,按岗聘任,竞争择优”第1页共5页的用人管理机制,并决定在渣土办进行试点,实行监管人员公开聘用制,实践证明,该一举措