区计生局半年考核暨人口形势情况报告今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区计生工作以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，按照“夯实基础保国优，创造特色上水平”的工作思路，全面加强基层基础和能力建设，继续保持了健康、稳定、协调的发展态势。为使各级各部门充分了解我区统计年度的人口和计划生育工作情况，进一步认清形势，明确方向，找准差距，强化措施，以优异的成绩迎接省、市考核，实现年初既定的工作目标，现将年《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况半年考核及人口形势分析通报如下：一、统计年度计生工作半年考核基本情况（一）考核基本成绩这次考核共设乡级样本点20个，村级样本点20个，流动人口样本点5个。其中，最大村级样本点样本量1229人，最小村级样本点样本量90人；抽样调查3052户，总人数9877人，调查已婚育龄妇女2272人。从考核情况来看，各乡镇办都高度重视人口和计生工作，工作力度普遍加大，计划生育服务质量明显提高，群众满意度保持较高水平，主要表现在：1.基层基础工作得到进一步加强。按照“基层管理合同化、优质服务系列化、阵地建设标准化、干部队伍职业化、日常工作制度化”等“五化”标准，进一步夯实了农村、城市社区和企业法定代表人责任制三块基石。村务公开制度更加规范，村级全部设置了计划生育公开栏，423个村居建立了高档次、永久性的公开栏。抽样调查显示，全区村级政务公开率、人口学校参学率、宣传品入户率全部达到100%；计划内引产审批率、节育措施落实率、长效节育措施及时率、避孕节育查体率、各类技术服务随访率、查体免费率等几大率均为100%。2.奖励扶助政策落实到位，利益导向机制进一步完善。各乡镇办认真落实对计划生育奖励、优惠、优先、扶持、保障、救助“六位一体”的政策，保障了计生家庭的权益。调查显示，优先优惠证发放率达100%，独生子女父母奖励费、晚婚晚育奖励费、退二胎指标奖励费、计生家庭奖励扶助金、基本技术服第1页共5页务免费等政策全部落实到位。利益导向政策的落实，进一步激发了广大群众实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。（二）考核中发现的问题和不足一是人口学校设施项数不齐全；二是微机信息存在差错；三是个别街道办事处妇查不到位。对于以上存在的问题，希望有关乡镇办在今后的工作中认真抓好整改。二、统计年度人口形势分析（一）人口平稳发展，任务目标完成较好截止年6月30日，我区总人口为449769人（不含在校生和户籍人口），比去年同期增长576人，年增长速度为0.13%。年10月至年6月，全区共出生3036人，人口出生率为6.75‰，自然增长率为2.45‰，合法生育率为98.4%，出生性别比为110.5，大部分主要统计指标发展态势良好。从总体情况上看，全区出生人数略增，合法生育率略有下降。出生人数与去年同期相比增加46人，增幅为1.54%，其中一孩出生2341人，同比增加67人；二孩出生675人，同比减少30人；人口出生率较去年同期上升0.05个千分点。全区违法生育50人，同比增加23人，合法生育率为98.4%，同比下降0.5个百分点，高出市95%的责任目标3.4个百分点。从出生人口分布上看，年10月至年6月出生人数同比略有增加，其它乡镇办同比均有所减少。各乡镇办违法生育人数分别为：梁才15人，北办8人，彭李6人，北5人，4人，市西、市中3人，2人，市东无违法生育。各乡镇办合法生育率分别为：市东100%，99.4%，市西99.1%，北99%，市中98.7%，98.7%，彭李98.3%，97.6%，北办97%，94%，大部分乡镇办合法生育率均高于与区签订的责任目标值。从出生性别比看，年10月至年6月，全区出生人口性别比偏高，为110.5，与上年同期对比下降1个比值。其中，一孩性别比为108.6，同比上升2个比值；二孩性别比为115.0，同比下降11.4个比值。出现这种情况，有可能是部分乡镇办某一时期出现的自然现象，但也不排除有选择性别终止妊娠的可能。第2页共5页年10月至年6月，全区计划生育手术总量增加，但综合避孕节育率和长效避孕措施落实率与去年同期相比有所降低。全区共实施计划生育手术3638例，同期增加131例，其中绝育手术50例，同期减少9例；放环3119例，同期增加281例。截止今年6月底，全区已婚育龄妇...
