社会救助工作汇报党的十七大把关注民生、改善民生放在了更加突出的位置
近年来,XX省始终坚持以科学发展观为指导,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,积极探索从体系建设、机制创新入手,不断推出和完善济民惠民政策举措,充分发挥了民政部门在推进全面小康社会建设、构建和谐社会进程中的重要基础作用,得到了各级党委、政府的较高评价和社会的广泛赞许
据XX省民政厅与国家统计局江苏调查总队联合调查结果显示:目前,XX省困难群众的生存权益已经得到保障,社会救助水平已接近国际公认标准
同时,在制度设计和实务操作层面打造了不少具有江苏特色的新亮点
一、政策举措性救助逐步转向体制机制性救助以全面建立城乡低保标准增长机制为标志,江苏社会救助工作由以往的政策举措性传统方式转向以体制机制建设为重点的新路子
改变了以往主要由部门协商、领导裁定的传统决策形式,实行了与城乡居民人均收入水平直接挂钩、同步增长的新途径
全省统一按城乡居民人均收入的20-25%,确定各地城乡低保标准,同比例增长
这一制度设计与创新,从本质上把决策权由决策层面转向了机制层面,更具科学性,更利于促进低保标准增长
截至今年9月底,全省纳入城市低保的对象43
95万人,占非农人口1
5%,累计发放保障金4
38亿元,比去年同期增长23%,全省平均保障标准241元/月,人均月补助119元,分别比去年同期增长11%和21%;纳入农村低保的对象112
15万人,占农业人口2
4%,累计发放保障金4
6亿元,比去年同期增长39%,全省平均保障标准126元/月,人均月补助49
9元,分别比去年同期增长14%和22%
全省合计纳入城乡低保的人口达155
74万人,加上已保障的五保供养对象22万多人、重点优抚对象24万多人,以及救灾、助残、助学、助医和助老的人数,剔除重复计算因素,全省年度得到各类救助、援助的人数约在350万人,占总人