第2课美国联邦政府的建立VIP免费

第七单元欧美资产阶级代议制的确立与发展第2课美国联邦政府的建立（美国1787年宪法的制定）一、美国1787年宪法制定的背景：1.政权前提：独立战争摆脱英国殖民统治，成立美利坚合众国，美国资产阶级政权建立。2.社会因素：独立后的松散的邦联国家无力解决战后重大问题，引起了联邦主义者的不满和1786年谢司领导的农民起义。3.思想基础：受启蒙思想家孟德斯鸠“分权与制衡”学说的影响二、美国1787年宪法制定的经过：1787年，来自北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法。三、美国1787宪法的内容：序言：阐明制宪目的和宗旨。正文：规定联邦的立法权、行政权和司法权；规定其它立法事项；规定州与联邦政府的关系；规定了修订案制定和生效。四、美国1787年宪法的特点：1.1787年宪法的原则：“分权与制衡”（1）立法权归于国会①国会实行参议院、众议院两院制；②人员的来源：参议院由各州议会选出，参议院议长由副总统担任；众议院由选民直接选出。③职能：立法权、征税权、贸易权、征兵权、宣战权。④制衡：A总统对国会通过的法律实行否决权。B联邦法院有权审查行政或立法的行为，如果它认为总统或国会的某些法律，条约和政策“违宪”，可宣布其无效。（2）行政权归于总统①总统由选民间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统。②职能：总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时可行使独裁大权。美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位，成为美国政治制度的一种特点，称为总统制。③制衡：A总统任命的官员、与外国等缔结的条约必须得到参议院的批准后方可生效。B有权提名并经国会同意后任命政府高级官员。C国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决。D众议院有权对犯罪的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。E联邦法院有权审查行政或立法的行为，如果它认为总统或国会的某些法律，条约和政策“违宪”，可宣布其无效。（3）司法权：归于联邦法院①来源：由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职。②职能：对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。③制衡：众议院有权对犯罪的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。2.联邦制下的地方“自治”与中央政权的关系①地方服从中央：A国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。B联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。②地方享有自主权：各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权。3.形成总统制、联邦制、共和制混合的国家制度，基础是共和制，权力中心是总统，政体是总统共和制。五、美国1787年宪法的评价：1.进步性：①是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；②将西欧资产阶级学说与美国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。③1787年宪法，使美国建立起联邦制国家。联邦制度的实行，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力的过于集中；既把各州团结为一个国家，又尽量留给了地方一定程度的自治，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。④1787年宪法进一步巩固了独立战争的成果，使美国革命得以完成。2.局限性：①忽视人民群众权益，《权利法案》是后来经过资产阶级民主派的坚决斗争才作为修正案补充进宪法；②承认了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；③妇女、印地安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。六、英美政体比较1.相同点：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们的共同点是国体一致，都是资产阶级专政。2.不同点：英国资产阶级君主立宪制国家中，君主权利受到宪法的限制。议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责。美国是总统制的民主共和制，总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政...