私营外向型经济思考改革开放以来，**市作为沿海开放港口城市，一直致力于外向型经济发展，但由于种种原因没有能够得到充分发展。**年度外贸出口总额只有5.03亿美元，外贸依存度、出口依存度分别只有17.6%、11.9%；而同属沿海开放港口城市的青岛分别为92.2%、57.6%，日照也分别达到29.2%、21.3%。**市的私营外向型经济更是严重落后，近几年来私营企业的外贸出口额一直在几千万美元左右。而自**年国家对私营经济开放进出口权以来，全国、全省（江苏）的私营出口已飙升突起。江苏**年出口1984万美元、**年出口1.03亿美元、**年出口2.72亿美元，**年出口更是突飞猛进，达10.1亿美元，短短4年里增长了几十倍。在国际经济普遍低迷的背景下，中国外贸之所以能够依然保持快速增长的强劲势头，其中一个重要因素就是对私营经济开放了进出口经营权，激发了私营企业扩大对外贸易尤其是对外出口的潜力。可见，进出口经营权对于私营企业发展外向型经济无疑是一把进军国际市场的金钥匙。而****年底，全市申请获得进出口经营权的私营企业仅为22家，只占全省近3000家的0.73%。那么，**的私营企业外向型经济发展为何没能随着进出口经营权的放开而异军突起。究其原因：一是与**市国民经济结构的整体结构相关联。改革开放以来，衡量和观察一个地区经济发展得是否快，一般情况下主要看当地的经济成分如何。如果民营经济、外商投资占的比重很小，那该地区在整体上注定缺乏某种活力。同浙江、苏南等地民营经济在外贸、就业、gdp等各方面一枝独秀的状况截然不同，在**市的国民经济结构中，国有经济仍然是重头戏，其次是外商投资，私营经济比例最少。**年全市私营个体经济增加值占gdp比重为24.9%，比全省平均低5.1个百分点；私营企业数、注册资金、从业人数均居全省最末位。全市这种国民经济结构注定了在**市出口总额中私营企业所占的份额很少。二是与**市私营企业的发展相关联。**市私营企业不但总体规模小，而且单体规模也偏小。**年，全市注册资本过百万元的私营企业总数为278户，过千万元的私营企业为21户。但第1页共8页申报私营进出口经营权的生产型企业最低注册资本为300万元，流通型企业最低注册资本为500万元。这就决定了能够跨进此门槛的私营企业数本身就很少，其中涉外的私营企业更是少之又少。很多的涉外生产型企业只因资本不足，被拒门外。而已获得进出口经营权的22家私营企业目前出口状况也不理想，其中20家是**年后才获权的，市场开拓起点晚，外贸人才严重缺乏，操作实际经验不足，直接导致其中约五分之一的企业没有出口实绩，自营出口多的也就在一二百万美元，少的只有几万美元，不少获权企业仍然靠专业外贸公司的代理。三是与**市涉外私营企业缺乏品牌优势相关联。目前**市有部分涉外私营企业的产品已通过iso9000、iso1400国际体系认证，如**市太阳雨热水器有限公司、**太平洋石英有限公司等，但整体来看，涉外私企及产品缺乏品牌优势。在当今市场经济条件下，特别是在“规矩”林立的国际市场中，品牌就是质量，质量就是核心竞争力，在品牌方面竞争不过别人，自然在外贸经营中也没有什么优势。**市品牌战略推进委员会认定的46个“**年度**名牌产品”中，私营企业产品约占到一半。但，江苏品牌战略推进委员会认定公布的439个“**年度江苏名牌产品”中，**市只有11个，其中私营企业产品只有1个，获得进出口经营权的22家企业中没有一个产品能入围；全国名牌产品更是为零。四是与涉外私企出口产品结构相关联。**市的涉外私营企业主要分布在一般制造、商贸流通等传统行业，出口产品地方特色比较明显，大多利用本地资源优势，发展水产品养殖加工、蔬菜种植加工、柳编、木材、水晶、硅资源等开发加工；而科技含量高、附加值大的高新技术产品、机电产品比重较低。与苏南各市以it产业等为主的高新技术产品出口相比没有竞争优势，这与我市工业落后的大环境分不开。从私营出口情况来看，份额大的多集中在流通贸易型企业，生产型企业自营出口量不大。而一些本地优势资源（如硅资源）由于无序开发和竞争，导致产品价格下跌，市场秩序紊乱，使得本具有竞争力的产品丧失了效能优势。总体上看，**市涉外私企...
