XX县区农村党建凸显勃勃生机近年来，我市各级党组织按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路谋划和推进农村基层组织建设，以创建农村基层组织“示范带”建设为依托，着力加强领导班子建设，努力提高基层党员干部队伍素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，积极探索“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，市、县、乡、村一年一部署，一年一总结，一年一考评，一年一表彰，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，有力地加强和改进了农村基层党建工作，提高了农村基层组织建设工作的整体水平，为全市农村经济和各项社会事业的发展提供了坚强的组织保证。注重责任上“联”，建立“三级联创”责任机制（一）构筑“三级联创”责任主线，纵向联动三个“责任人”责任农村基层组织建设是一个庞大的系统工程，而“三级联创”是一个责任体系，关键在县委，重点在乡镇党委，基础在村党支部。在“三级联创”活动中，市委建立了县、区（市）委抓农村基层组织建设责任制，明确县、区（市）委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人。县、区（市）委与乡镇党委、乡镇党委与村党支部，层层签定目标责任书。把县、乡、村三级党组织和书记的责任联在一起，目标联在一起，任务联在一起，奖惩联在一起。建立了从领导班子整体到每个成员的责任体系，形成了从县委到乡镇党委、村党支部，从县委书记到乡镇党委书记、村党支部书记的三级责任主线。各县、区（市）委高度重视农村基层组织建设工作，从人力、财力和工作精力上加大了工作力度，做到了每季度至少研究一次农村基层组织建设工作。县、区（市）委书记认真履行第一责任人的职责，按照“全面负责、确定规划、组织实施、搞好协调”的责任要求，带头抓联创活动，做到有思路、有安排、有检查；定期召开基层党建工作例会，并经常深入联系点，调查研究，指导工作，帮助乡村解决实际困难和问题。各县、区（市）委还充实和加强了农村基层第1页共7页组织建设办公室的人员力量，抽调专人办公，并在经费上给予保证，有力地保证和推动了农村基层组织“三级联创”活动的开展，逐步形成了市、县、乡、村“四级联动”、上下互动的良好工作格局。（二）构筑“三级联创”责任网络，横向联动县级党员领导、县属部门、乡镇党委成员及站所责任农村基层组织建设涉及方方面面，相关部门必须齐抓共管密切配合，一抓到底。我市继续坚持和完善了“领导干部帮村”、“机关部门包村”、“工作队驻村”等责任制度。县级党员领导干部带领县属部门、乡镇领导干部、乡镇站所负责人形成责任整体，定点帮扶一个乡镇，一个五好村，一个后进村，一包三年不变。县级党员领导干部主要帮助所联系的乡镇、村理清发展思路，找准发展路子。县属部门主要在人才、技术、资金、项目、信息等方面给予大力支持，推动乡镇、村的经济发展。乡镇党委成员及站所工作人员每人挂包一个村，对创建工作进行具体的指导、帮助。各级各部门包乡帮村争创“五好”，不达“五好”不脱钩；包巩固包发展，不先进不脱钩，不达小康不结账，形成了齐抓共管的好机制。通过集中捆绑投入和党建帮扶，极大地增强了基层组织的造血功能，农村经济发展速度明显加快，贫困村的发展意识和发展能力明显增强，一大批机关干部在帮扶工作中得到锻炼，干群关系进一步密切，各级各部门的积极性已初步调动起来，营造了各级各部门齐抓共管的浓厚工作氛围。注重措施上“联”，不断创新“三级联创”工作机制（一）用典型带动，狠抓“示范带”建设，农村“两增一改”呈现良好发展势头一是开展农村基层组织“示范带”创建活动，示范带动作用得到较好发挥。为了深化“三级联创”活动的内涵，建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，市委始终坚持“以点带面，整体推进”的工作思路，把农村基层组织建设放在经济发展的大格局中去思考，把党建的“三级联创”安排在市委、市政府确定的“经济强县”、“经济强镇”、“经济强村”的经济发展带上，同步规划、同步实施、同步考核、同步提高，逐第2页共7页步形成“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制。从2000年3月起，先后在全市选...
