提高非营利组织能力建设的路径选择摘要。在中国，非营利组织主要分为事业单位型非营利组织，民办非营利组织和未登记的社会非营利组织。事业单位型非营利组织是自上而下创建的非营利组织，与政府关系密切，对政府依赖性强从而造成组织执行能力低，政策不准确，官办色彩浓厚，运行机制不合理，信息不透明，慈善丑闻频发等现象。因此，正确处理政府与事业单位型非营利组织，转变两者之间的关系尤其重要。对于民办非营利组织和未登记的社会非营利组织，其面临的主要问题一是，我国行政机构对非营利组织采取了严格限制的政策；二是资金筹筹措不足。对于后面的两种组织，既要理顺与政府之间的关系，还要转变营销方式，实现自身发展。关键字：非营利组织事业单位型非营利组织民办非营利组织未登记的社会非营利组织监督与被监督资金筹措thewayofhowtoimprovenon-governmentorganizationabilitiesname：huanghaiminschool：politicsandpublicadministrationschoolabstract：inchina，therearethreekindsofnon-governmentorganization：institutionlikenon-governmentorganization，civilianrunnon-governmentorganizationandunrecordednon-governmentorganization.thefirstoneisfromtoptobottom，whichhasacloserelationwithgovernmentandhasastrongdependencywithgovernment.sothiskindoforganizationfacetheproblemsoflowexecutivecapability，opacityofinformationandsoon.sohowtosolvetherelationshipwithgovernment，changethe1relationshipwithgovernmentareveryimportant..besides，asforcivilianrunnon-governmentorganizationandunrecordednon-governmentorganization，theyalsofacethefirstproblemasin第1页共8页stitutionlikenon-governmentorganization，buttheyfaceanotherproblemishowtoraisethemoney.keyword：non-governmentorganizationinstitutionlikenon-governmentorganizationcivilianrunnon-governmentorganizationunrecordednon-governmentorganizationsuperviseandbesupervisedraisemoney目录摘要"""""""""""""""""""""""""""""""""""Ⅰabstract""""""""""""""""""""""""""""""""""11非营利组织现状""""""""""""""""""""""""""""""31.1事业单位型非营利组织""""""""""""""""""""""""31.1.1事业单位型非营利组织面临的主要问题""""""""""""""31.1.2事业单位型非营利组织的出路在哪里。""""""""""""""51.2民办非营利组织和未登记的社会非营利组织"""""""""""""""61.2.1民办非营利组织和未登记的社会非营利组织面临的主要问题""""61.2.2民办非营利组织和未登记的社会非营利组织出路在哪里。"""""7参考文献""""""""""""""""""""""""""""""""""8致谢"""""""""""""""""""""""""""""""""""831非营利组织现状非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。从这点来看，类似非营利组织功能的组织在中国起步的时间可以追溯到春秋战国时代，那时由于由于政治动乱，为了弥补政府工作的缺失，民间团体纷纷成立了包括教育，赈灾等功能的组织。这些组织在一定的功能上类似非营利组织，但由于管理不善等诸多因素，很多最后都流产倒闭。而活跃在中国历史上最强大，最久远的非营利组织，应该属于以地缘为联系的各种商会组织。比如，在中国比较出名的商帮：徽商，晋商，闽商等等。这些商帮以乡土情缘为纽带，建立会馆办事机构，在对抗朝廷，维护自身利益等方面存在一定的作用。第2页共8页但是，虽然中国非营利组织发展的历史很久远，但是其发展却十分缓慢。因此，中国非营利组织的制度建设，能力建设还是十分缓慢的。到目前为止，中国非营利组织包括社会团体、事业单位、民办非企业单位和未登记的民间组织。社会团体是由公民或者单位自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利组织。如工会、共青团、妇联、工商联、消费者协会、各类学会和研究会.这些大大小小的组织可以分为事业单位，民办非企业单位以及未登记的民间组织。事业单位是国家为了社会公益事业目的由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的从事教育...
