铁路建设物资管理服务业务思考摘要。针对铁路建设物资管理服务现状,分析业务面偏小、服务深度不够、服务质量和水平不高等问题,并提出发展建议,旨在为提高铁路建设物资管理服务能力提供一些借鉴。关键词:铁路建设物资管理服务采购1铁路建设物资管理服务现状1.1铁路建设现状及发展前景。1.1.1铁路建设现状。以2007年京沪高铁开始建设为标志,中国铁路建设进入快速发展期,特别是高速铁路,从无到有,从少到多,由弱变强,大批高铁项目不断开工建设,大西高铁、京沪高铁、京广高铁、沪昆高铁等项目相继投入运营,已成为世界高铁建成通车里程最多的国家。截止20XX年底,全国铁路营业里程达12.7万km,其中高铁里程2.5万km,占世界高铁里程的66.3%。从动车组的引进、消化、吸收及完全国内自主化生产,到复兴号列车的运营,中国高铁运行速度达到了350km/h以上,是目前世界上运营速度最高的国家。大批高铁线路的开通运行,在为国民经济发展提供动力的基础上,也深刻影响和改变了人们的出行方式。以北京到上海为例,随着高铁技术的发展,运行速度突飞猛进,运行时间一再缩短,上世纪末17h,本世纪初缩短至12h、10h,20XX年京沪高铁开通,运行时间大幅缩短至不足5h,极大方便了沿线人们的出行,也促进了中国两个最大的城市协同发展。1.1.2铁路建设发展前景。近几年来,铁路建设一直是中国投资发展的主要领域,特别是党的十八大以来,铁路建设力度和改革力度都有了极大提升。20XX年原铁道部撤消,成立中国铁路总公司(简称铁路总公司),实现政企分离。铁路内部变革也不断加强,撤销运输局,并成立各专业部门,20XX年年底18个铁路局全部改制成集团公司,进一步确定了铁路建设的市场主体地位,释放了铁路建设的活力。20XX年7月13日,国家发展改革委、交通运输部和中国铁路总公司联合下发了《关于印发的通知》(发改基础〔20XX〕1536号),到2025年高速铁路里程达3.8万km,是20XX年底开通里程的2倍,路网总规第1页共5页模达到17.5万km。展望到2030年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。根据新的规划,未来10年铁路建设速度依然保持高速发展,年均铁路建设投资基本保持在8000亿元左右,铁路建设物资服务领域仍将大有作为。1.2铁路建设物资服务现状。1.2.1铁路建设物资管理现状。为了进一步加强铁路物资采购供应及管理工作,20XX年中国铁路总公司成立了物资管理部,将分散在工程管理中心、外资中心等部门的运营物资、建设物资,以及外资项目的采购工作纳入到物资管理部,统一进行全路运营和建设物资的采购管理工作,指导全路物资采购工作,并组织各采购单位进行集中采购或联合采购。铁路建设物资实行目录化管理,定期进行目录调整,主要分为铁路总公司管理甲供物资、建设单位管理甲供物资和施工单位自购物资。甲供物资的采购主体为各铁路建设单位,自购物资采购主体为各施工单位,中国铁路总公司管理甲供物资由铁路总公司组织各建设单位进行联合采购。近几年来,中国铁路总公司物资管理部每年组织各铁路建设单位进行铁路总公司管理甲供物资的联合采购工作,金额接近200亿元,随着铁路“四电”工程主要物资纳入集中采购范围,每年的建设物资采购金额将有较大幅度的提升,随着铁路建设物资采购工作的深入,集中采购的物资范围也将进一步扩大。1.2.2铁路建设物资服务现状。由于铁路建设项目周期短,人员流动性比较大,近些年新开工项目又比较多,各项目专业化物资采购人员严重不足,为适应铁路建设高速发展的需要,原铁道部推出了“小业主、大咨询”的铁路建设物资采购模式。从2007年开始,逐步引进社会上铁路物资采购供应和现场管理经验丰富的专业公司,即物资代理公司,协助铁路总公司物资管理部和各建设单位从事铁路建设物资的招标采购、物资供应和质量监控等工作,为铁路建设培养和输送了大量的物资采购管理人才。在规范采购行为、提升采购效率和专业化服务水平的基础上,为铁路建设节省了大量的投资和人力,仅20XX年度就实现节资1.1亿元。先后有中国铁物、中铁物资集团有限公第2页共5页司和中国中铁股份有限公司从事铁路建设物资的物资代理工...