导向指南===================================================================构筑牢固的生态安全屏障中央一号文件年年发,但针对性各有不同,对林业的关注和侧重点也有所不同
今年的一号文件专门就构筑牢固的生态安全屏障进行部署,传递出怎样的政策信息
这些年来,党中央、国务院以一号文件强农惠农,对林业的扶持也成了公认的政策风向标,是我国林业发展的政策基石
近年的一号文件每年都要强调重点林业生态工程建设,今年的一号文件对这一问题的表述,将着力点放在了构筑牢固的生态安全屏障上,这一新的变化充分体现了党中央、国务院着眼全局、放眼未来,把生态建设和林业发展放在更突出位置的坚定决心
一方面,当前我国北方土地沙化的形势十分严峻,不仅严重影响农民生产生活,更严重危及中华民族的生存根基;另一方面,我国沿海地区的生态同样脆弱,遭受台风危害的频率很高,对我国经济发达地区构成了严重威胁
2007年11月,胡锦涛总书记在内蒙古自治区考察时强调,要建设好祖国北方生态屏障;2008年4月,胡锦涛总书记在海南省考察时指出,要加强海防生态建设,构筑沿海生态屏障
另外,在去年9月的联合国气候变化峰会上,胡锦涛主席向世界作出承诺,到2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量增加13亿立方米
构筑我国北方和沿海两大绿色生态屏障的战略构想,对于切实解决我国面临的主要生态问题、建设生态文明、维护生态安全具有十分重大的战略意义
三北地区是全国生态最脆弱的地区,我国的八大沙漠、四大沙地全部分布在这里,沙化土地总面积达148
2万平方公里,占全国的85
三北地区水土流失面积高达240万平方公里,占全国的67%
我国沿海11个省(区、市),分布着100多个城市和630多个港口,是我国人口密集、经济发达的地区
由于处在陆海交替、气候多变地带,