四议两公开动员讲话在全乡推行“四议两公开”工作推进会上的讲话李哲（20XX年5月12日）同志们：根据县委的安排部署，今天，乡党委决定在这里召开推行“四议两公开”工作推进会，主要任务是安排部署开展“四议两公开”工作。刚才，郝书记就推行“四议两公开”工作作了具体安排，讲的很全面、很具体，我完全同意。下面，结合会议主题，我再强调三点意见：一、高度认识开展“四议两公开”的重要意义“四议两公开”工作法，是XX省XX县区结合农村经济发展现状，在加强农村基层党组织建设、规范村级民主决策管理体制的基础上总结出来的工作法，得到了中央领导的高度关注和充分肯定。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，市委、县委就“四议两公开”作出了进一步要求，强调要在总结各地实践经验的基础上，进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制，包括建立健全既保证党的领导，又保障村民自治权利的村级民主自治机制。前段时间县委组织部还专门举办了全县推行“四议两公开”工作培训班。今天召开推进会，可见全面推行此项工作的重要性。开展“四议两公开”工作，是巩固党在农村执政基础，加1强基层民主政治建设，推动农村科学发展的需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。由于各种主客观原因，少数村存在党组织软弱涣散，支村两委关系不协调，党员干部带动群众改革发展的能力不强、办法不多、威信不高。通过开展“四议两公开”，一是可以造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党员干部队伍，把群众紧紧团结在党的周围，扩大党的群众基础，夯实党的执政根基；二是可以促使党员干部自觉提高自身素质，争做带头致富和带领群众共同致富的“双强”带头人；三是有利于形成科学发展的思路、决策和举措，第1页共5页能够集中广大干部群众的智慧和力量，探索符合本村实际的发展路子；能够使重大事项决策更体现人民群众的意愿，更符合当地实际；能够在发展特色产业、劳务经济等方面制定切实可行的规则和措施，推动农村经济社会快速稳定发展。四是可以充分保障党员民主权利，以党内民主带动人民民主，引导群众掌握民主管理制度和法律法规，依法行使当家作主的权利，从而实现民主决策、民主管理、民主监督。可以发挥群众的知情权、参与权、决策权、监督权，推进党务、村务、财务、要务、事务“五务”公开，推进各项支农惠农政策的落实，有效避免各种违纪违法问题发生，推进农村基层党风廉政建设。二、准确把握开展“四议两公开”的新要求2“四议两公开”工作法的本质内涵是用制度把党组织的核心作用和村民自治组织的主体作用有效结合起来，让群众干自己愿意干的事，体现了公开公平的理念，规范了基层组织工作程序。在推行“四议两公开”工作时要做到四个结合。一是把发挥基层党组织领导核心作用与实行村民自治结合起来。只有充分发挥基层党组织的领导核心作用，实行村民自治才有坚强的政治保证；只有推进村民自治，才能使社会主义民主政治显现出更加旺盛的生命力，使党的执政基础更加坚实。为此，一要坚持党的领导地位不动摇。对村级发展建设的重大事项和关系群众切身利益的实际问题，村党组织领导班子要充分讨论，形成共识。村党组织要加强对村委会、村级集体经济组织以及共青团、妇代会、民兵等群众组织的领导，主动支持这些组织依法依规开展活动，支持和保障村民依法开展自治活动。要善于通过启发教育、示范引导、民主讨论等办法开展工作，提高组织和动员群众的能力。二要增强村“两委”运转的协调性。村党组织按《党章》开展工作，发挥领导核心作用。村委会按《村民委员会组织法》开展工作，履行村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治职能。要明确和细化村党组织和村委会的职责任务，做到“两委”责任清晰、分工明确、配合协调。要建立健全“两委”联席会议制度，会议由党支部委员和村委会委员组成，一般由村党支部书记主持召开，对村级重大事项进行认第2页共5页3真研究、充分讨论、民主商议。要加强村“两委”之间的团结协作，提倡村“两委”成员交叉任职，确保村党组织正确主张的贯彻实施。三要健全完善村...
