四种形态加强法官监督管理经验交流xx省xx市两级法院认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实全面从严治党要求，坚持把纪律挺在前面，研究出台《xx法院运用监督执纪“四种形态”推进司法公信力建设实施意见》，按照“教育、诫勉、查处、问责”的路径，科学运用监督执纪“四种形态”，明确每一种形态在法院的问题情形、处理方式、考量因素和方法理念，建立健全以规范审判权运行为目的，权责明晰、监督有序、制约有效的监督执纪“四种形态”运行机制，以严明的纪律推进法院全面从严治党、从严治院，不断加强法院队伍管理，取得显著成效。一、坚持把科学施治、分类实施作为落实好“四种形态”的总抓手坚持上好“第一种形态”这一基础课。结合法院审判实际，梳理“第一种形态”七个方面36种问题清单，对意识形态领域工作不够认真，抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响不够坚决，不主动加强思想政治和舆论宣传引导；与当事人、律师、特殊关系人、中介组织、企业老板称兄道弟、往来密切；不能直面诉讼群众倾听诉求，拒接当事人电话；庭审开庭不准时、着装不统一、语言不文明等法院干警政治思想、审判作风等潜在性、苗头性问题，及早“咬耳朵”“扯袖子”，严格按照干部管理权限及时进行函询谈话、提醒批评。坚持守好“第二种形态”这一主阵地。坚持挺纪在前、严纪在先，明确“四风”以及违反“六大纪律”六个方面24个问题情形。例如，热衷于拉帮结派，编“关系网”，搞利益共同体；违反规定干扰过问案件，为当事人请托说情、打探案情、通风报信；利用审判权或者其他职务便利，索取他人财物及其他财产性利益等轻微违纪行为。对于上述行为合并或单独使用党纪轻处分和辞职、免职、降职使用、罢免等组织处理措施。对于犯有“第二种形态”类型错误的法院干警，不能主动交代问题、不能配合调查甚至有其他严重违纪乃至违法问题嫌疑的，根据实际情况，转化为“第三”甚至“第四种形态”调查处理，第1页共4页真正让戒尺高悬、警钟长鸣。坚持抓好“第三种形态”这一关键点。对筛查出的涉嫌较为严重违纪的问题线索，组织强有力的调查组，列出调查方案和调查提纲，注意工作方法，缩短审查周期，尽可能用较短的时间查清违纪问题，并予以严肃处理。切实强化对法院领导干部的日常监督，按照“让审理者裁判，由裁判者负责”司法体制改革要求，重新构建审判执行岗位的廉政风险防控机制，细化院庭长审判监督权和审判管理权的程序规则及权力边界。正确把握运用党的政策，做好“第三种形态”的转化工作。对于积极配合调查，主动交代并彻底改正的，可以从轻或减轻按“第二种形态”处理；对于涉嫌违法犯罪的移送司法机关。坚持用好“第四种形态”这一杀手锏。在调查领导和组织机构方式上，可以由纪检监察机关直接调查，列出更为具体详细的调查方案和调查提纲，重在掌握关键证据、迅速突破案件；也可以纪检监察机关牵头，综合协调党支部、廉政监察员，成立专案组开展联合调查，形成反腐合力。对重点案件要深挖细查，刨根问底，剖析根源，进行深度解剖编写典型案例，拍摄警示教育片，更加注重案件查办的政治和社会效果，有效发挥其警示教育作用。二、坚持把细化要求、精准执纪作为落实好“四种形态”的总要求综合考量问责因素。围绕时间节点、违纪性质、认错态度、一贯表现、处理效果等5个要素，科学合理考量每一个问责情形，区分被审查人时间节点是否在党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈；区分违反政治纪律、组织纪律、违反八项规定精神与其他违纪行为；主观方面区分是故意还是过失、是因公还是谋私；了解被审查人身边领导、同事对其评价以及在群众中的口碑、在社会上的认可度，分析被审查人道德品质、党性作风、法纪意识的真实情况；区分被审查人是否认错服处，是否需要其继续发挥业务特长，是否因身患重病、家庭特殊需要体现人文关怀。转变纪律审查方法理念。纪律审查要注重政治考量，对违纪事实应更多地从政治上分析问题、权衡因素、预判效果，结第2页共4页合法院政治生态和特定历史环境；注重整体把握，具体分析行为人行为前的思想状况、行为时的心理...
