土地整治规划编制工作方案为切实落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,充分发挥土地整治在精准扶贫中的作用,科学合理安排“**”期间高标准农田建设、城乡建设用地增加挂钩、工矿废弃地复垦等各类土地整治项目,根据《国土资源部关于开展“**”土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔20XX〕68号)、**省国土资源厅《关于在全省开展“**”土地整治规划编制工作的通知》(黔国土资函〔20XX〕55号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案
一、目的意义土地整治规划是统筹安排农村土地整理、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发、生产建设和灾毁土地复垦等各项土地整治活动纲领性规划
科学编制“**”土地整治规划,明确土地整治方针政策和目标任务,有利于整合资源,合理引导资金,优化用地结构,促进耕地保护和节约集约用地;有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和社会经济发展;有利于推进农民居住环境改善、农村基础设施建设和农业现代化发展,更好地发挥土地整治在美丽乡村建设、精准脱贫攻坚、新型城镇化和生态文明建设中的抓手作用
二、总体要求与基本原则(一)总体要求坚持严格的耕地保护制度和最严格的集约用地制度,围绕“耕地保护、生态建设、绿色发展”三大目标,以支持精准扶贫有效脱贫、促进美丽乡村和改善农村生产生活条件为导向,实施“绿色土地整治”,有序推进农业综合整治和高标准农田建设,有序推进城镇、村庄散乱、闲置、低效建设用地整治利用和废弃工矿地复垦、污染退化土地治理,切实改善生态环境,构建生态安全格局,促进生态文明建设
(二)基本原则1
保护优先原则
坚守耕地红线,落实补充耕地任务,增加有效耕地面积,提高耕地质量,实现耕地数量、质量和生态第1页共6页管护的统一
确保到20XX年全县耕地保有量保持在79565公顷以上,基本农田保护面积稳定在654**公顷以上
推进建设占用耕地耕作剥离与利用