1铁道部发文稿纸编号铁运函〔2012〕号紧急程度□特急□急件秘密等级□绝密□机密□秘密信息公开形式□主动公开□不予公开□依申请公开签发：会签：计划司科技司安监司信息办合法性审查：办公厅审核：办公厅文书处核稿拟稿单位拟稿单位主要负责人核签拟稿单位分管负责人核签拟稿单位综合处核稿拟稿单位主办处室审核拟稿人姓名杨伟宏运输局电话41572标题：关于印发《“十二五”铁路货运设备设施建设的实施意见》的通知附件：1.2013年完成联网建设的72个货检站2.“十二五”纳入建设范围的其他139个货检站3．参加首批标准化货场创建名单主送：各铁路局、专业运输公司：抄送：铁科院，部鉴定、信息中心，部内计划、科技、安监司、信息办。主题词：运输安全货运通知印制份数100----------------------装---------------------订---------------------线---------------------2现将《“十二五”铁路货运设备设施建设的实施意见》印发给你们，请遵照执行。1“十二五”铁路货运设备设施建设的实施意见现代化的货运设备设施是促进铁路货运转型发展、确保货运安全、提高运输效率和服务质量的物质基础和保障。为落实《“十二五”铁路运输设备技术改造规划》（铁计[2012]143号）要求，特编制本实施意见。一、指导思想和主要目标（一）指导思想以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一、服务至上”的发展理念，以转变货运发展方式为主线，坚持安全发展、协调发展、创新发展和可持续发展，结合货运安全风险管理、货运安全生产标准化建设、货运电子商务、多元化经营和货运组织改革等重点工作，进一步强化货运基础设备设施和信息化建设，满足货物运输及物流发展需要，实现货运安全基础全面加强、安全风险全面受控、安全管理水平和服务质量全面提升。（二）主要目标1．提高货运安全管理的信息化水平，实现对主要货运站（专用线、专用铁路）和货检站100％覆盖检测监控。2．优化货运设备设施配置和完善仓储、配送、流通加工等功能，实现铁路货运从传统运输向现代化物流的转型。3．不断提高货运安全和服务质量管理的现代化水平，实现货运生产标准化。二、主要任务和工程2（一）加强安全监控体系建设，提高信息化水平1．铁路货运计量安全检测监控系统。一是自2013年起到“十二五”末，继续扩大货运计量安全检测监控覆盖范围，完成剩余的180个车站264台铁路产权动态轨道衡和1497个车站(专用线)1628台企业产权动态轨道衡的联网建设工作；对既有不具备联网条件的超偏载检测装置和轨道衡实施联网改造，重点解决超偏载检测设备、车号识别设备不达标、服务器配置不到位等问题；新建货场、专用线按照部颁标准和相关技术条件配置超偏载检测装置和轨道衡；对既有货场、专用线未按要求配置设备的，进行达标改造并实现联网监控。同时，做好汽车衡、定量漏斗、定量装车塔等计量安全检测设备联网监控工作。二是做好轨道衡和超偏载检测装置检定相关工作。加快配置技术先进的检衡车组，提高检定效率，满足运用需要；2014年在北京东郊环行试验线建设检衡车偏载标准装置，同步完成超偏载检定规程（JJG(铁道)234-2004）修订工作。三是推进货运计量安全检测设备综合雷电防护技术应用。对既有防雷设备不达标的进行达标改造，对新配置的防雷设备按照国家气象局的全国雷电分布图，配套建设不同等级的综合雷电防护系统。2013年对安装在黄河以南的超偏载检测装置和轨道衡配套建设综合雷电防护系统，2014年至2015年完成黄河以北的铁路货车超偏载检测装置和轨道衡综合雷电防护系统配套工作。2．铁路货检安全监控与管理系统。按照《铁路货检安全监控与管理系统总体方案》（信应用函[2012]15号），2013年上半年，完成3系统三级联网应用软件的研发和试点工作，包括开发铁道部、铁路局两级软件功能，完善车站级软件功能。2013年，在已建设铁路货检安全监控与管理系统或具备计量安全检测设备条件的72个货检站（见附件1）完成三级联网建设工作。2014年至“十二五”末，逐步将全路其他139个货检站纳入建设范围(见附件2)，2015年前全部实现三级联网。主要工作如下：一是建设集中监控中心。集中监控中心为系统集成、数据处理及货检指挥的中心...
